- Кто и на что может пожаловаться
- Куда жаловаться
- Когда идти в суд
- Что грозит УК
- Как избавиться от нерадивой УК
- Как правильно написать жалобу прокурору?
- Основания для подачи жалобы на управляющую компанию
- Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию
- Пошаговая инструкция о том, что делать, если управляющая компания нарушает закон
- Жалоба на имя руководителя УК
- Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
- Жалоба на УК в Роспотребнадзор
- Основания для обжалования
- Как подать жалобу в прокуратуру
- Порядок обжалования
- Как составить жалобу от имени одного заявителя
- Юридические последствия
- Вопрос-ответ
- Законодательная база
- Дежурные юристы
- Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
- Кто имеет право жаловаться?
- Как доказать наличие факта правонарушения?
- Какие можно использовать статьи закона в заявлении?
- Написание заявления
- Прилагаемые документы
- Подача бумаг
- Когда и какого ждать ответа?
Управляющая компания — это организация, которая управляет или обслуживает дом. Для этого он заключает специальный договор с владельцем квартиры.
Что должна делать управляющая компания, подробно разъясняется как в Ипотечном, так и в Гражданском кодексах. Проще говоря, управляющая компания обязана не только «выполнять работы по обслуживанию и ремонту здания и мест общего пользования», но и «предоставлять организационные и административные услуги». Что скрывается за этими пугающими словами?
УК, оказывающие организационно-управленческие услуги, делают следующее
- отслеживать, кто в здании не оплачивает счета за коммунальные услуги, и
- контролировать качество коммунальных услуг, и
- вести переговоры с подрядчиками по оказанию услуг на дому; и
- иметь дело с бюрократией.
выполнять работы по обслуживанию и ремонту здания и общего имущества, кондиционированию воздуха: и
- Подготовить дома к зиме, и
- обеспечить своевременную уборку мусора и снега.
- Убедитесь, что все инженерные коммуникации и строительные конструкции находятся в порядке.
- Убедиться, что фасады находятся в хорошем состоянии; и
- Обеспечить постоянный доступ жителей к воде, природному газу, отоплению и дренажу и при необходимости ремонтировать системы.
- Они следят за тем, чтобы здания были чистыми и
- они заботятся о саде и так называемом архитектурном дизайне здания, и
- они устанавливают общедомовые счетчики и следят за их работой.
- они обрабатывают места общего пользования (например, подвалы, коридоры) от насекомых; и
- проводить регулярный ремонт, и
- устранение аварий.
В некоторых случаях управляющие компании вообще не обязаны это делать. Например
- устанавливать системы видеонаблюдения, и
- ремонт домофонов, и
- смыть граффити с фасада (да, верно), и
- Устранить случайные последствия, за которые отвечает собственник (например, ущерб соседу с нижнего этажа, затопленному в результате прорыва подъемной трубы в квартире, устраняется управляющей компанией, а не от сломанной стиральной машины).
Минимальный перечень услуг, которые каждая управляющая компания должна предоставлять жильцам, определяется правительством.
Вы найдете свою управляющую компанию, где можно отдохнуть. Прежде чем писать жалобу, изучите свой договор с организацией — в нем четко прописано, что должна и чего не должна делать управляющая компания. Запросите документацию у самой управляющей компании — она должна вам ее предоставить.
Например, жилец дома в Палате общин пожаловался, что управляющая компания не убирает лестницу. В соответствии с договором, эти задачи не входят в обязанности управляющей компании и не оплачиваются жильцами.Для решения вопроса «Грязной лестницы» необходимо было доработать договор с управляющей компанией на собрании жильцов, юрист и консалтинг фирмы Рустам Форуги сказал.
Оплачивая услуги Управляющей компании, вы должны понимать, на что тратятся ваши деньги. В противном случае вы можете в итоге заплатить сотни или тысячи рублей за то, чего коммунальная компания никогда не делала и не будет делать.
Вот пример. Коммунальные услуги включены в счет, а также сумма за уборку муниципальной парковки, которая находится рядом с домом, но не принадлежала ему. Жильцы не обратили на это никакого внимания.
Однако как только они решили проконтролировать расчеты УК относительно реальной площади дома, выяснилось, что за эту «услугу» они заплатили 2 миллиона рублей.
Кто и на что может пожаловаться
Павел Олейников, заместитель директора юридической компании «Яковлев и партнеры», говорит, что сообщать можно как собственникам, так и тем, кто сдает/арендует другие площади (от складов до парковок).
Поскольку ГИС ЖКХ «видит» домовладельца, ему гораздо проще подать жалобу через электронные сервисы. С другой стороны, арендаторы нуждаются в договоре аренды, который возлагает на них ответственность за содержание жилья, говорит Анна Чернеска, консультант платформы Doma. AI.
Жалобы могут быть поданы по разным поводам.
Например, если в квартире прорвало трубу или аварийные службы не отреагировали вовремя. Это правдивая история из жизни одного из авторов. Эта квартира и квартира соседей снизу были серьезно повреждены, потому что воду не удалось перекрыть сразу — но если бы коммунальщики торопились, ущерб мог бы быть гораздо меньше.
Другой пример: часть фасада внезапно падает на припаркованный автомобиль, оставляя царапину или вмятину. Поскольку проверка состояния фасада является обязанностью соответствующей управляющей компании, это еще один повод для протеста.
Куда жаловаться
Если бригадир не убирает снег, а радиаторы не по сезону холодные, в первую очередь следует обратиться в диспетчерскую управляющей компании и оставить заявку с указанием регистрационного номера обращения, говорит Рустам Форуги, руководитель отдела правового и консультационного обеспечения. Туда же следует жаловаться на прорванные трубы или другие чрезвычайные ситуации подобного характера. Для этого можно отправить письмо по почте, электронной почте или лично.
Письмо должно содержать следующую информацию.
- Ваше имя и фамилия.
- ваши контактные данные,.
- точный адрес помещения, и
- вид правонарушения.
Рустам Форги подчеркнул: «В случае подачи письменной или электронной жалобы важно также потребовать от руководства устранить недостатки, желательно с помощью фотографий или видеодокументации, а также установить фактические обстоятельства инцидента».
Если управляющая компания вообще не принимает его во внимание, или не соблюдает сроки, или если все пошло не по плану, следует проконсультироваться с руководителем компании.
Жалоба должна быть составлена в письменном виде в двух экземплярах: один остается в управляющей компании, а второй возвращается с печатью, датой, названием, именем и подписью получателя. Жалобы рассматриваются в течение 30 календарных дней.
Если управляющая компания игнорирует или отклоняет просьбу жильца, самое время подать жалобу в государственные органы (Жилищную инспекцию, Прокуратуру, Роспотребнадзор и Федеральную антимонопольную службу (ФАС)). Это можно сделать индивидуально или коллективно, причем жалобы могут быть поданы в несколько инстанций одновременно.
Если управляющая компания нарушает права жильцов и не выполняет свои обязательства, следует обратиться в жилищную инспекцию. Например, если компания не следит за работой лифтов, не проводит их регулярную уборку (включая лестницы), не устраняет последствия аварии или не ремонтирует подъезды. Оксана Васильева, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности Экономического университета при Правительстве РФ, говорит, что жилищные инспекторы отвечают на жалобы в течение 10 рабочих дней.
Арендаторы могут рассчитывать на Роспотребнадзор, если их права были нарушены. Например, если коммунальное предприятие не информирует вас об условиях и качестве предоставляемых услуг или отказывается возвращать переплаченные средства, вы можете подать иск. Срок рассмотрения составляет до 30 календарных дней.
ВАЖНО: С 2017 года Роспотребнадзор проводит проверки только в тех случаях, когда жилец обратился с жалобой в коммунальную компанию, потребовал исправить ситуацию, а коммунальная компания отказалась это сделать.
Если вы считаете, что другие государственные органы не проверили ваше заявление или не предприняли необходимых мер, вам следует подать жалобу в окружную прокуратуру, говорит Андрей Саунин, глава адвокатского бюро «Саунин». Вы также можете сообщить о любых противоправных, преступно халатных или незаконных действиях КЭ. Прокуратура даст ответ в течение 30 дней.
В зависимости от результатов проверки, страховщик либо потребует устранить нарушения, либо заявит, что нарушений не обнаружено.
Если управляющая компания нарушает Закон о госзакупках или становится монополистом (т.е. обслуживает большое количество домов, несмотря на отсутствие или незначительную конкуренцию), стоит подать жалобу в ФАС. Другая причина жалоб — необоснованное завышение тарифов или навязывание ненужных услуг. Срок составляет до 30 календарных дней.
Когда идти в суд
Вы можете обратиться в суд по разным причинам, например, желая устранить недостатки, связанные с обслуживанием вашего дома, потребовать возмещения ущерба или получить штрафы или компенсацию от управляющей компании за неосознанное выполнение ваших требований.
Рустам Форуги говорит, что важно собрать как можно больше доказательств того, что вы не только видели проблему и явились в суд, но и приложили все усилия для решения вопроса в суде.
Были случаи, когда иски арендаторов о возмещении ущерба за неисполнение обязательств/мошенничество отклонялись судом первой инстанции и апелляционным судом, поскольку они не попытались решить вопрос (получить возмещение ущерба) до суда», — пояснил он.
Поэтому, прежде чем обращаться в суд, вам следует
- Сделайте фотографии или видеозапись нарушения, и если характер нарушения не может быть доказан таким образом, следует провести собрание жильцов.
- подать жалобу в управляющую компанию о нарушении, и
- получить ответ от жилищной ассоциации — молчание считается отказом ответить на жалобу.
- Подать новую жалобу и
- дождаться ответа — если ответа нет и управляющая компания ничего не сделала для решения вопроса, следует обратиться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или ФАС.
- Если проблему не нашли, но вы уверены, что ваши права нарушены, следует обратиться к юристу для подготовки досудебных мер (сама проблема, а также многочисленные факты и проигнорированные обращения, а также ваши требования и условия, которые должна выполнить управляющая компания)
- Если управляющая компания игнорирует ваши попытки решить вопрос во внесудебном порядке, вы должны обратиться в суд.
- Если суд откажет в удовлетворении требований, вы можете подать апелляцию в вышестоящий суд (в Москве, например, после районного суда есть Московский городской суд).
Что грозит УК
Если компания по управлению зданием нарушает свои договорные обязательства, она должна возместить владельцу ущерб, причиненный ею, а также ущерб жизни, здоровью или имуществу, вызванный ненадлежащим обслуживанием.
Роспотребнадзор может привлечь коммунальную компанию к административной ответственности за ненадлежащее качество услуг или их полное отсутствие, считает юрист Евгений Корнеев.
Жилищные инспекторы могут проверить, соблюдает ли компания по управлению зданиями требования своей лицензии. Другими словами, они могут проверить, выполняет ли управляющая компания все услуги, перечисленные в лицензии.
Пока они могут выносить предупреждения только управляющим компаниям. Алексей Шильников, директор по продуктовой линейке «Мой дом онлайн», сказал, что он не может ввести штрафы немедленно, поскольку в России действует мораторий на проверки и штрафы до конца 2025 года.
Однако в обычной жизни управляющие компании могут быть очень сильно оштрафованы.
- В случае непредставления управляющей компанией необходимой информации об оказываемых услугах [штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей] (http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd 031c5a4bc13cfcdc17/).
- штраф в размере [от 10 000 до 20 000 рублей] (http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd031), если управляющая компания включает в договор условия, нарушающие законные права потребителей c5a4bc13cfcdc17/) должен быть наложен.
- Если управляющая компания нарушает санитарные нормы (например, неисправность вентиляционной системы или шум в лифте), налагается штраф в размере 10 000-20 000 рублей или отстранение от работы на срок до 90 дней.
- Если управляющая компания нарушает правила эксплуатации здания, она может быть оштрафована на сумму от 40 000 до 50 000 рублей.
- Штраф в размере от 50 000 до 250 000 рублей может быть наложен, если управляющая компания нарушает правила оказания услуг по обслуживанию зданий.
- Максимальный штраф, который может быть наложен за нарушение правил пожарной безопасности УК: от 300 000 до 400 000 рублей.
Прокуратура имеет право возбуждать дела об административных правонарушениях. Нарушение правил чистоты, гигиены и коммунальных услуг может привести к ответственности управляющей компании и лишению права управления многоквартирным домом. Это происходит, если прокуратура обнаруживает более одного нарушения за 12-месячный период, пояснил Антон Палюлин.
В случае многократных серьезных нарушений лицензия управляющей компании может быть отозвана.
Как избавиться от нерадивой УК
Жильцы могут самостоятельно сменить управляющую компанию, не дожидаясь решения прокурора. Для этого необходимо провести общее собрание. Участвовать могут только владельцы дома. Речь идет не только о владельцах квартир, но и о владельцах нежилых помещений на первом этаже, в подвале или в погребе.
Владельцы должны быть уведомлены о собрании заказным письмом за месяц до его проведения. В уведомлении должно быть указано, что будет обсуждаться, и определены варианты голосования, сказал г-н Париулин.
Для того чтобы собрание состоялось, необходимо присутствие не менее 50 процентов собственников. ‘Каждый собственник имеет количество голосов, равное доле площади его собственности в общей площади дома. Например, владелец квартиры площадью 50 квадратных метров в 10 000 квадратных футов имеет 0,5% голосов за здание, а владелец магазина площадью 300 квадратных метров в том же здании имеет 3% голосов», — пояснил г-н Палютин.
На собрании должны быть избраны президент и секретарь, а затем проведено голосование — как специальным бюллетенем, так и взрослым. По окончании голосования счетная комиссия подсчитывает голоса и объявляет результаты, а президент и секретарь подписывают протокол голосования.
Как правильно написать жалобу прокурору?
В прокуратуре нет строгих рекомендаций по жалобам на планирование, установленных законом. Она написана в свободной форме, но с применением правил, обычно установленных для делопроизводства. Для подачи апелляции должны быть соблюдены следующие условия
- В правом верхнем углу документа:.
- Наименование прокуратуры и адресата, которому адресована письменная жалоба, на имя прокурора. Подробную информацию о вашем районе вы можете найти на официальном сайте прокуратуры.
- Сведения о заявителе: имя, адрес и номер контактного телефона.
- Напишите «жалоба» или «заявление» в центре страницы.
- Далее следует формулировка обращения со ссылкой на причины, уже принятые меры (например, письменные обращения к руководителю управляющей компании, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.). Запрос.
- Документация заверяется подписью заявителя и датируется сегодняшним днем.
Важно отметить, что текст жалобы должен содержать только реальные факты, без ненужных преувеличений. Все это должно быть оформлено письмом и ответом, сертификатом или декларацией, т.е. дополнительным документом.
Исключение составляют случаи сообщений о преступной деятельности или наличии хищений со стороны управляющей компании. Никаких доказательств здесь не требуется. Это выяснит прокурорское расследование.
Два экземпляра жалобы должны быть поданы в районную прокуратуру по месту нахождения головного офиса управляющей компании: первый — секретарю, второй — хранится вместе с регистрационным штампом.
Жалобы могут быть поданы одним из следующих способов
- Лично, через секретаря
- Заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Письменные обращения в прокуратуру также могут быть коллективными. В этом случае все заявители должны быть перечислены в шапке документа с указанием их имен, адресов и телефонов и подписаны в конце формы заявления.
Совместная жалоба особенно выгодна, если имеется протокол общего собрания коллективного жилищного товарищества, в котором указано, что принято решение о совместной подаче жалобы прокурору. Заявитель может запросить следующее
- Устранить существующие нарушения, и
- выполнять необходимые задачи, и
- для установления вышеуказанных фактов, включая
- Выявление нарушителей, санкции и т.д.
Основания для подачи жалобы на управляющую компанию
Жители имеют право сообщать о любых проблемах в прокуратуру. Однако следует понимать, что причины должны быть достаточно серьезными, проблема должна носить систематический характер и должны быть предприняты другие шаги для ее решения.
Необходимо немедленно подать заявление и получить ответ от прокуратуры, если
- наличие серьезных нарушений в финансовой деятельности; и
- Подозрения и инциденты, указывающие на хищение и растрату средств арендаторов на цели, не предусмотренные договором.
Уголовное преследование должно осуществляться в следующих случаях
- халатность со стороны управляющей компании привела к повреждению имущества жильца; и
- имуществу нанесен ущерб в результате халатности управляющей компании; и
- существует угроза жизни и здоровью жителей; и
- […]
- Систематические протечки крыши, но управляющая компания отказывается от ремонта или откладывает его.
- затопление подвала с катастрофическими последствиями для конструкции здания и негативным влиянием на состояние квартир на первом этаже; и
- Анализ денег, полученных жильцами и потраченных на данные о расходах, и интегрированные справки о задачах, которые отклоняет годовой отчет о деятельности управляющей компании.
- Отсутствие или плохая подготовка к отопительному периоду; и
- мошенничество в доказательствах (например, ценообразование, несуществующие услуги и т.д.).
В любом случае, прокуратура должна ответить и расследовать дело в течение трех или десяти рабочих дней, если дело сложное и требует детального расследования. Ответ должен быть письменным и содержательным. Если вы не удовлетворены ответами, вы можете подать апелляцию в суд.
Важно знать, что прокуратура может предложить подписку по следующим делам
- Растрата денег жильцов; и
- Если вы уже обращались к ним и не получили ответа, обратитесь в управляющую компанию или к должностным лицам надзорного органа при исполнении ими своих обязанностей.
При подаче заявления в прокуратуру вы можете ссылаться на следующие законодательные акты
- Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье, собственник помещения в многоквартирном доме обязан оплачивать коммунальные услуги. Если средства, перечисленные руководящим органом, расходуются не по назначению, его могут обвинить в мошенничестве.
- Правила содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденные Постановлением Правительства № 491. все действия управляющей компании должны осуществляться в соответствии с этими правилами, а с жильцами многоквартирного дома должны быть заключены договоры.
- Если правила АМС не соблюдаются, нарушаются не только правила конкретного решения, но и правила статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
- 170 Правил и норм технической эксплуатации многоквартирных домов 27 сентября 2003 года, утвержденных ПП №.
Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию
Образец текста жалобы, которая чаще всего ассоциируется с застройщиками квартир в 2025 году, выглядит следующим образом
Пошаговая инструкция о том, что делать, если управляющая компания нарушает закон
Граждане, проживающие в многоквартирном доме и недовольные энергией или бездействием управляющей компании, вправе требовать выполнения условий заключенного договора на управление многоквартирным домом.
В качестве примера рассмотрим случай протекающей крыши, которая негативно сказывается на ремонте арендаторов. Крыша давно нуждается в ремонте, но управляющая компания никак не реагирует.
- Гражданин подал жалобу в управляющую компанию и приложил фотодокументы, подтверждающие ущерб, нанесенный зданию; генеральный директор либо не ответил на письменный запрос, либо был «удален».
- Следующий этап — жалоба в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Для этого необходимо написать заявление в управляющую компанию, включающее ответ и фотографии ущерба (подробнее о том, как писать, и образец см. здесь).
- Если обращение в надзорный орган не привело к желаемому результату, гражданин должен обратиться в прокуратуру.
- Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и применением действующих законов. Он обязан расследовать жалобу. В связи с этим запрашиваются все необходимые документы и проводится осмотр на месте дома и пострадавшей квартиры, т.е. правонарушения, о котором говорится в жалобе.
- Если ФМК подтверждает факты, прокурор рекомендует устранить нарушение Жилищного кодекса и составляет постановление о привлечении к административной ответственности.
- Представление прокурора является обязательным для исполнения в течение 30 дней, и руководитель управляющей компании должен направить письменный ответ прокурору.
Такой же порядок действует и в отношении других жалоб в прокуратуру от граждан на управляющую компанию.
Жалоба на имя руководителя УК
Прежде чем подавать жалобу в государственный орган на управляющую компанию, рекомендуется связаться с руководителем управляющей компании. Закон не запрещает одновременную подачу апелляции директору и, например, в прокуратуру.
Администратор должен своевременно отвечать на все жалобы (30 дней). Игнорирование обращения является основанием для привлечения его к административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать государственные должности.
Основания для подачи жалобы менеджеру :
- Низкое качество услуг, предоставляемых жильцам. Например, если лестницы не убираются вовремя или мусор не вывозится со строительной площадки.
- Услуги жильцам по договору с управляющей компанией не предоставляются или предоставляются нерегулярно.
- Другие сотрудники не реагируют на возражения и жалобы.
- Сотрудники управляющей компании не выполняют свои обязательства перед жильцами.
Суд рассматривает жалобу, адресованную руководителю управляющей компании, как претензию. Это полезно, если заявитель впоследствии обратится в суд в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
Граждане имеют право немедленно обратиться к прокурору или в суд, минуя другие уровни. Однако юристы рекомендуют отложить это действие, чтобы сохранить дополнительные рычаги влияния.
Если организация представит различные причины, можно подать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию.
- Управляющая компания работает без лицензии; и
- Организация регулярно игнорирует обращения.
- Незаконно повышаются тарифы.
Прокуратура расследует нарушения действующего законодательства. Это надзорный орган, полномочия которого позволяют ему проводить проверки и возбуждать административные дела против нарушителей.
Прокурор не просто расследует ситуацию. При необходимости он запросит дополнительную документацию и объяснения у представителя управляющей компании. Эти проверки являются более масштабными, чем проверки, проводимые другими органами.
Суды рассматривают административные иски. Они подаются, когда государственное учреждение нарушило закон. Например, когда Роспотребнадзор незаконно отказывает в приеме жалобы.
Претензии также подаются, если ущерб был нанесен действиями административной компании. Например, если организация причиняет ущерб объекту, принадлежащему третьему лицу, во время сбора отходов. Управляющая компания может подать иск против непосредственного виновника (например, водителя), но первый иск предъявляется к компании.
Жалоба на УК в Роспотребнадзор
Одно из основных требований к руководству предприятия связано с соблюдением стандартов гигиены и санитарии. Несоблюдение требований может оказать негативное воздействие на жильцов и окружающую среду. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.
Жалобы в Роспотребнадзор подаются в следующих случаях
- Нарушения правил гигиены, связанных с содержанием жилища. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация отходов.
- Необоснованное повышение тарифов.
- Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.
Роспотребнадзор оставляет за собой право проводить проверки, связанные с деятельностью управляющей компании. Например, для измерения уровня шума, проверки освещенности помещения, температуры. Как правило, это осуществляется по просьбе владельца.
Основания для обжалования
При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать соответствующим правовым нормам. Прокуратура может принимать во внимание обязанности и ответственность прокуратуры при рассмотрении следующих видов правонарушений
- преступная халатность со стороны сотрудника управляющей компании, повлекшая причинение серьезного ущерба собственнику многоквартирного дома; или
- Финансовое мошенничество; и
- Несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных сетей может иметь серьезные последствия для домовладельцев (например, регулярные утечки газа из-за неисправности системы могут представлять опасность для здоровья).
- Присвоение или расходование средств без ведома арендатора.
- Сдача в аренду помещений дома (без согласия владельца);.
- Размещение третьих лиц или организаций во вспомогательном помещении (без согласия владельца).
- Отказ от проведения планового ремонта; и
- Неспособность действовать в чрезвычайных ситуациях и т.д.
Владельцы как жилых, так и нежилых зданий в кондоминиумах могут обратиться в прокуратуру.
Как подать жалобу в прокуратуру
Совладелец здания или группа инициативных жильцов может подать заявление в надзорный орган. Однако, независимо от характера жалобы, сначала она должна быть подана в региональное подразделение. Если жалоба отклонена или решение не удовлетворяет заявителя, жалоба должна быть подана в прокуратуру.
Текущую контактную информацию регионального отделения можно найти с помощью поисковой системы на сайте https://epp. genproc. gov. ru/web/gprf/about-the-proc/structure/structure-divisions/search-regional-proc Вы можете найти его. Для этого просто введите федеральный округ и регион. Если заявитель желает, он также может подать жалобу.
- Почтовые отправления в Российскую Федерацию. Для соблюдения сроков рекомендуется подавать документы заказной почтой. Досье может содержать дополнительные материалы, которые можно использовать для оценки ситуации.
- Лично посетите консульский отдел. Следует рассмотреть вопрос об офисных часах. Для подачи жалобы требуется идентификация. Необходимо представить два экземпляра заявления, на одном из которых будет проставлен штамп об утверждении ответственным сотрудником соответствующего департамента.
- Он передается непосредственно уполномоченному специалисту (только по предварительной записи). Обращения, поданные гражданами, также заносятся в реестр. На приеме ситуация может быть объяснена устно, а работнику может быть предоставлено письменное обращение и дополнительные документы. В некоторых случаях гражданин может получить ответ по существу сразу после обращения.
- в электронном виде через сайт государственных услуг или электронный портал прокуратуры https://epp. genproc. gov. ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Важно правильно выбрать тему, чтобы отправить запрос адресату, который сможет определить суть вопроса. По желанию пользователя форма может быть заполнена после утверждения или без утверждения; во втором случае личная и контактная информация вводится в процессе составления электронной апелляции.
Порядок обжалования
Если арендатор сразу подаст жалобу в прокуратуру, она может быть не принята к рассмотрению. Исключения возможны только в случае серьезных нарушений, которые наносят ущерб жизни/здоровью арендатора или его имуществу. Учитывая это, заявители должны следовать определенным процедурам при обжаловании действий, предпринятых управляющей компанией.
Им также необходимо предоставить документы и доказательства того, что управляющая компания нарушила закон или договор.
Чтобы быть рассмотренным прокурором, заявитель должен
- Подготовьте акт. Этот документ подписывается жильцом дома, который подал жалобу на действия или бездействие управляющей компании. В этом действии должна быть четко сформулирована проблема и перечислены требования.
- Жалоба должна быть направлена по адресу управляющей компании. Во-первых, вы должны попытаться решить проблему без вмешательства надзорного органа. Для этого необходимо обратиться непосредственно в компанию и подать жалобу с заявлением, которое должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответ на жалобу должен быть дан в течение 30 календарных дней.
- Обратитесь в государственную жилищную инспекцию, ответственную за надзор за деятельностью управляющей компании. Это можно сделать с помощью любого средства, доступного в помещениях многоквартирного дома (например, электронной почты). Этот документ важен для быстрого ознакомления с обстоятельствами инцидента и формулирования действий (экспертиза, наложение штрафов и т.д.). Если инспекция отклонит жалобу или сочтет требования совладельцев здания несостоятельными, можно подать апелляцию в территориальное отделение. Если это не приводит к желаемому результату, дело может быть передано в прокуратуру. Однако жалоба может быть подана в два надзорных органа одновременно. Решение по жалобе принимается в течение 30 календарных дней.
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ может быть зарегистрирован и принят только в том случае, если он составлен в соответствии со всеми нормами и требованиями законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома не удовлетворен работой управляющей компании, в апелляции необходимо указать следующую информацию
- имя и местонахождение получателя (прокурора); и
- Личные контактные данные (имя, адрес и контактный телефон)
- обстоятельства происшествия (констатируемое нарушение); и
- если жалоба была подана в управляющую компанию, какой ответ был получен (указать номер и дату регистрации)
- ссылка на нарушенное правовое положение; и
- список запросов (например, проверки, штрафы, защита прав); и
- список приложений (дополнительные материалы, представленные в деле); и
- дата, подпись.
Юридические последствия
Обращение в прокуратуру — мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. При запуске такого механизма совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия управляющей компании. Это может быть очень проблематично для совладельцев.
В этом отношении стоит сначала попытаться разрешить ситуацию без вмешательства надзорного органа. Затем, и только в случае серьезных нарушений (растрата, ущерб), обратитесь в прокуратуру.
В некоторых ситуациях прокуратура может принять решение
- Чтобы закрыть КС, рекомендуется
- для преследования руководства или отдельных сотрудников за административные или уголовные правонарушения; или
- налагать штрафы или другие наказания.
Вопрос-ответ
Вопрос: Коммунальная компания отключила электричество в моей квартире. На тот момент долга за электроэнергию не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 000 рублей. Ранее письменного уведомления о задолженности не было.
Приходил электрик и просто «отключал свет». Я попытался решить этот вопрос с менеджером коммунальной компании и объяснил свой долг тем, что у моей семьи финансовые проблемы. Я подал заявление под присягой в прокуратуру, но мою просьбу отклонили.
Насколько это решение законно и что мне делать в этом случае?
ОТВЕТ: решение прокурора может быть обоснованным, если управляющая компания не нанесла материальный ущерб. Единственный способ получить компенсацию за электрический и моральный ущерб — обратиться в суд. В иске должно содержаться утверждение о незаконном отключении коммунальных услуг без соблюдения требований законодательства.
Вопрос: Могу ли я пожаловаться не только на управляющую компанию, но и на бездействие государственного жилищного инспектора при обращении к прокурору? Эта служба игнорирует нарушения закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранения последствий аварии и ремонта коммуникаций.
ОТВЕТ: Вы можете письменно указать не только на управляющую компанию, но и на Государственную жилищную инспекцию, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: В отсутствие квитанций, выписок или другой платежной документации, как практически доказать, что средства были использованы не по назначению? Подозрение, что ТСЖ отвлекает деньги совладельцев.
ОТВЕТ: Учитывая серьезность обвинений, должны существовать хотя бы какие-то доказательства того, что управляющая компания совершила преступление. В этом случае надзорный орган может провести проверку деятельности компании, изучить счета и другие документы. В отсутствие доказательств жалоба не возымеет желаемого эффекта.
Кроме того, заявитель может быть привлечен к ответственности за предоставление заведомо ложной информации.
В: Каждый год во время отопительного сезона у меня возникают проблемы с отоплением в моем доме. В настоящее время у меня проблемы с тем, чтобы заставить коммунальную компанию оценить работу моей системы отопления. Как это происходит?
ОТВЕТ: Сначала вы должны подать запрос в коммунальную компанию с объяснением причин. Если они отказываются проводить экспертизу, вы можете обратиться в прокуратуру.
В: При расчете общей суммы моих коммунальных платежей произошла ошибка. В результате квартира сейчас находится в большой задолженности. Коммунальная компания отказалась произвести перерасчет, несмотря на то, что получила квитанции о предыдущих платежах. Что мне делать в таком случае?
ОТВЕТ: Если вы хотите снять неправомерно начисленную сумму, вы должны обратиться в суд. Если жилец хочет избавиться от управляющей компании, ему следует обратиться в жилищную инспекцию или прокуратуру.
Законодательная база
Для того чтобы правильно составить жалобу и подать ее в прокуратуру, необходимо опираться на следующие законодательные акты.
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29. 12. 2004 N 188-ФЗ (опубликован с 28. 06. 2021) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01. 07. 2021).
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 (опубликован 01.07.2021).
- Федеральный закон от 5 февраля 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (издан 27 декабря 2018 г.).
- Кодекс Российской Федерации N 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года об административных правонарушениях (в ред. от 1 июля 2021 года).
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13. 06. 1996 N 63-ФЗ (ред. от 01. 07. 2021) (с изм. и доп., вступающими в силу с 22. 08. 2021).
Дежурные юристы
Написание жалоб на электронных платформах.
В ходе проведения тендера, если участник государственных закупок считает …
Жалобы на «Госуслуги» в ПФР
Если гражданину выплачивается пенсия или компенсационные расходы, например, …
Жалобы от полиции прокурору
Немедленное реагирование на нарушения закона и гражданских прав является прямой обязанностью полиции: …..
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации является правоохранительным органом.
Его основная задача — следить за соблюдением законодательства.
Граждане-собственники помещений в многоквартирных домах могут заявить на управляющие компании в прокуратуру, но только при наличии следующих оснований
- Орган управления злоупотребляет средствами и расходует их неравномерно.
- Управляющая компания действует или бездействует в отношении своих обязательств перед жильцом. Бездействие управляющей компании выражается в невыполнении ею законных требований, перечисленных в приказе Гостроя № 170 и статье 161 Закона о жилье.
Перед подачей жалобы в Управляющую компанию или ТСЖ традиционными способами или через сайт, претензия должна быть подана в Управляющую компанию. Вы также можете смело жаловаться в Los Potrebnadores, суды и жилищные инспекции, если вас не замечают или игнорируют.
Кто имеет право жаловаться?
Управляющая компания заключила договор с Генеральной Ассамблеей на обслуживание Палаты общин с лицами, не являющимися арендаторами здания. Поэтому, в рамках договора, документа, арендатор не получает предоставленные услуги, а точнее, владелец квартиры имеет право обратиться в правоохранительные органы для защиты своих прав.
Если в многоквартирном доме есть дом, а также нежилое помещение, принадлежащее некоторым гражданам, они также имеют право обращаться в прокуратуру в случае нарушения их законных прав.
Граждане, проживающие в здании на правах аренды, не могут обращаться в органы власти, но не его владельцы.
Чтобы узнать, куда граждане могут пожаловаться в других местах, нажмите здесь.
Как доказать наличие факта правонарушения?
При обращении в прокуратуру жилец должен четко указать, что со стороны управляющей организации имело место документально подтвержденное нарушение прав.
Конечно, наряду с устным обоснованием, важны и другие факторы, которые могут поддержать прокурорскую проверку.
Если имела место неправомерная растрата или нецелевое использование средств на содержание квартиры, владелец должен иметь документы, подтверждающие это.
Например, может быть завышена оценка здания, имеющего заведомо завышенную цену, и завышена цена для доказательства покупки.
Однако, если гражданин не может предоставить документы, подтверждающие нарушение закона со стороны домоуправляющей компании, это будет принято в качестве доказательства прокуратурой.
Прежде всего, это доказывает, что у управляющего органа нет документации о стоимости средств.
Доказательства могут включать фотографии или видео, показывающие фактическое состояние дома, как отремонтированного, так и не отремонтированного.
Самым важным доказательством соблюдения прав жильцов со стороны управляющей компании является договор на техническое обслуживание, впервые заключенный с организацией.
Подавая его, жители доказывают правоохранительным органам, что они состоят в правовых отношениях с управляющей компанией и поэтому имеют право требовать принятия мер.
Какие можно использовать статьи закона в заявлении?
Собственник должен нести бремя содержания имущества в многоквартирном доме, согласно статье 39 Жилищного кодекса.
Кроме того, в случае необоснованных расходов и нецелевого расходования средств, руководящий орган обвиняется в нецелевом расходовании средств и мошенничестве.
Статья 39 Содержание общего имущества в многоквартирных домах
- С собственников помещений многоквартирного дома взимается плата за расходы на содержание общего имущества квартир.
- Доля обязательных расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома определяется собственником помещений данного многоквартирного дома, доля общего имущества общего собственника определяется собственником.
- Правила содержания общего имущества в многоквартирных домах определяются Правительством Российской Федерации. (Федеральный закон «N 160-ФЗ» от 23 июля 2008 года, с изменениями от 27. 07. 2010 года «N 237-ФЗ»)
- В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, исполнительными принципами субъектов Российской Федерации формируется перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений многоквартирных домов. Они должны выполняться регулярно (или). (Четвертая часть введена Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ)
Если управляющая организация не принимает меры, предусмотренные договором между сторонами, она нарушает статью 161 Закона о жилье, касающуюся обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах.
Если управляющая организация не принимает мер по поддержанию дома в работоспособном состоянии и нарушает правила эксплуатации, это является прямым нарушением данных 3. 4. 1 и 3. 4. 4. 1 нашего Госзаказа 170 от 27 сентября 2003 года. 7, является прямым нарушением
Постановление № 170 Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
3. 4 Обслуживание подземных и технических камер
3. 4. 1 Жилищно-эксплуатационные органы должны обеспечить
- Температурный и влажностный режим в подвале и техническом погребе, предотвращающий образование конденсата на поверхности оболочки здания
- Чистые и доступные диоды для всех элементов подвала и технического погреба; и
- Защита помещения от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
3. 4. 7. сетки (размер глазка 0. 5 см) размещены во всех отверстиях, каналах и проемах технического подвала для защиты здания от грызунов.
Написание заявления
Как правильно составить заявление (жалобу, письмо) в прокуратуру (УК, ЖКХ)? Подача жалобы прокурору — очень ответственное действие.
Принятие документа и, самое главное, принятие его во внимание требует учета всех оттенков при подготовке.
Документ может быть нарисован вручную. Для этого следует использовать черную или синюю пасту.
Графический текст должен быть максимально простым для чтения и понимания.
Рекомендуется набирать заявления на компьютере. Однако следует использовать стандартные шрифты.
Следует избегать грамматических ошибок и эмоциональных высказываний.
Заявление должно быть написано на листе бумаги формата А4. Все стороны должны быть чистыми и белыми.
В правом верхнем углу прокурор указывает, к какому городу и региону обращается. Затем вас попросят указать, от кого поступило заявление. Если речь идет о группе граждан, вы не обязаны сообщать обо всех. Просто подпишите имена жильцов дома (как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию?) .
Слово «заявление» помещено в середине строки. Затем вам нужно сказать, что вы уже обращались в другие органы за разрешением проблемы. В большинстве случаев люди говорят, что жаловались в руководящий орган, но это остается без ответа и игнорируется.
Развивайте свою претензию дальше и сообщайте, где были нарушены ваши права. Используйте для этого ссылки на закон.
После упоминания всех нарушений ваших прав и указания причин, которые привели вас к ним, вы можете предложить варианты решения проблемы.
Например, принять меры в отношении руководящего персонала, чтобы побудить его к выполнению своих обязанностей. В качестве альтернативы вы можете провести расследование, чтобы выяснить, имело ли место злоупотребление деньгами.
О том, как подать жалобу на другие принципы, вы можете прочитать здесь.
Прилагаемые документы
К заявлению можно приложить следующие документы
- В техническом паспорте дома, в
- Доказательства злоупотребления деньгами
- Доказательства.
- предыдущие жалобы, и
- соглашения между управляющей компанией и арендатором услуг.
Подача бумаг
Как подать заявление в прокуратуру на получение жилищно-коммунальных услуг? Пакет документов подается в прокуратуру. В ответ работник дарит сертификат. Это позволяет извлечь документ при повторном изучении. Документы тщательно проверяются на подлинность, а затем только передаются прокурору.
Если гражданин не может прийти лично, документы могут быть отправлены заказным письмом.
Поскольку речь идет о важных документах, которые необходимо отправить, следует также указать стоимость письма. Прокуратура обязана принять документы, отправленные таким образом, и проинформировать вас.
Когда и какого ждать ответа?
Для получения ответа может потребоваться неделя или месяц. Закон не предусматривает четко определенного графика.
Это зависит от загруженности прокуратуры и пригодности предоставленной для проверки информации.
В любом случае, нет никаких оснований подавать повторное заявление, пока не дан ответ на первое заявление; второе заявление просто не может быть рассмотрено; на первое заявление должна ответить прокуратура, а на второе — прокуратура.
Ответ может быть положительным. Если да, то в отношении компании будет проведено расследование на предмет нарушения прав жильцов и закона.
Если ваша претензия покажется вам неубедительной или не будет соответствовать требованиям процесса, в проверке будет отказано.
На ресурсах нашего сайта вы также можете найти информацию о проверке жилья, о том, как подать жалобу в Роспотребнадзор или как подать иск в суд.