Закон о домашних животных

Полезные ссылки

Быстрые ссылки

Официальный сайт издания «Управление Уинского муниципального района Пермского края» в сети Учредитель: управление Уинского муниципального района Пермского края Главный редактор: Клычева Светлана Александровна Адрес издания: Клычева Светлана Александровна:. 617520, Пермский край, Уинский район, село Уинское, улица Октябрьская, 1 Возрастное ограничение: 16 лет и старше Регистратор: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР) Регистрационный номер: Эл № FS77-74503 Дата регистрации: 29. 12.

2018

Требования к содержанию домашних животных

Закон распространяется не только на домашних животных, содержащихся в квартирах и домах, но и на животных в цирках и зоопарках. Однако с практической точки зрения нас в первую очередь интересуют положения, касающиеся домашних животных.

В нем говорится, что люди обязаны относиться к животным «как к существам, способным причинять эмоциональные и физические страдания», и поэтому несут ответственность за их судьбу. Кроме того, необходимо продвигать принципы гуманности и доброты по отношению к животным, соблюдая при этом интересы личности, общества и государства. Проще говоря, отношения между владельцами домашних животных и их питомцами, или в более широком смысле между людьми и животными, должны строиться таким образом, чтобы соблюдались права и интересы всех вовлеченных сторон.

Власти могут регулировать определенные аспекты отношений между человеком и животными, например, запрещать определенные виды или породы животных или налагать юридические санкции на нарушителей.

Животное в городе

Наиболее распространенный конфликт между владельцами домашних животных и клиентами возникает, когда животные попадают в «общественные места» и могут причинить дискомфорт или непосредственный ущерб окружающим.

К счастью, закон определяет правила, которые владельцы должны соблюдать.

Когда животное выходит из квартиры (например, чтобы его выгулять или отнести в другое место), владелец должен убедиться, что животное не причинит вреда здоровью, жизни или имуществу других людей. За исключением случаев необходимой обороны, животные запрещены. Формулировка, признаться, несколько абстрактна.

Это связано с тем, что владельцы не всегда могут определить пределы собственной самообороны. Если существует непосредственная угроза жизни владельца, животное может быть использовано для защиты, но, конечно, все эти случаи должны быть доказаны. Другими словами, должно быть каким-то образом доказано, что такой риск существует.

Прогулки с животным

Во время экскурсий владельцы должны обеспечить безопасность своих питомцев. В целом, домашних животных никогда не следует оставлять без присмотра. При этом должно присутствовать ответственное лицо.

Животные не должны свободно находиться в общественных местах на улицах, в лифтах, в местах общего пользования в многоквартирных домах (лестницы, подъезды, лестничные площадки), во дворах, на детских и спортивных площадках.

Кроме того, в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в общественном транспорте собак следует держать на привязи. В жилых районах собак следует держать на поводке и следить за тем, чтобы они не шумели в 11 вечера 7 утра

Отпускайте собаку с поводка только в закрытых помещениях. Если собака злобная и агрессивная, на нее должен быть надет намордник.

Однако, если собака не крупная и не агрессивная, она может гулять вне указанных зон без намордника. Собака должна быть на поводке (субъект права может устанавливать свои правила).

Кстати, закон гласит, что лучшие места для прогулок — это специально огороженные территории. Если поблизости нет домашних животных, права владельцев домашних животных также предусматривают, что владельцы могут обратиться в местные органы власти с просьбой организовать место для выгула и дрессировки своих питомцев. По возможности, заявление должно быть подано в районную администрацию лично или в электронном виде.

Чистота – обязанность хозяина

Еще одна насущная проблема — отходы жизнедеятельности домашних животных. По закону владельцы обязаны убирать их с улиц, тротуаров, газонов и других общественных территорий. Это правило также обязательно для владельцев очень маленьких собак. Прогулка в парке или лесу — это не повод не убирать за своим питомцем.

Владельцы могут выбрасывать отходы в свои обычные контейнеры, но должны предварительно упаковать их в специальные мешки.

При нарушении требований по выгулу и уборке владельцу грозит штраф в размере от 1000 до 3000 рублей (в зависимости от района).

Потенциальный вред от питомца и питомцу

• Если домашние животные наносят ущерб чужому имуществу, владельцы обязаны выплатить компенсацию (возможно, включая моральный ущерб). Если они отказываются, жертва может обратиться в суд.
• Если животное причиняет вред здоровью, владелец несет ответственность, в том числе уголовную.
• Если животное причиняет моральный вред (например, пугает их, нарушает их планы), то это самая неоднозначная ситуация. Однако пострадавший может потребовать компенсации морального вреда через суд. Однако необходимо доказать, что владелец животного проявил халатность.
• Если животному причинен вред, нарушитель несет ответственность за имущественный ущерб, поскольку домашние животные юридически приравниваются к имущественному ущербу. Владельцы домашних животных могут нести ответственность за ущерб, включая моральный. Они также могут быть привлечены к уголовной ответственности. В Уголовном кодексе РФ есть соответствующая статья 245, которая называется «Жестокое обращение с животными».

По закону животные являются собственностью своих владельцев. Многие конфликты разрешаются именно таким образом.

Подводя итог, следует еще раз подчеркнуть, что владение домашним животным должно быть максимально комфортным, гуманным и ответственным как для него самого, так и для окружающих его людей. Многие потенциальные проблемы можно решить или избежать, соблюдая все требования и избегая ситуаций, в которых кто-то может получить травму. Однако следует также помнить, что домашние животные — это существа с потребностями и правами.

Если вы видите, что с животным жестоко обращаются, вы должны обратиться в полицию и сообщить об этом. Если этот вариант актуален для вашего региона, вы можете сделать это онлайн, в противном случае вы можете пойти в местный офис и написать заявление лично.

Следите за нашими новостями и подписывайтесь на нашу рассылку.

Для воспроизведения этого материала требуется активная ссылка на источник.

Чипирование и идентификация

Первый законопроект обяжет граждан Российской Федерации регистрировать и чипировать своих животных. По мнению разработчиков законопроектов, распространение инфекционных заболеваний животных должно быть предотвращено, а источники и пути распространения возбудителей инфекционных заболеваний должны быть определены. Кроме того, таким образом идентифицируются и регистрируются домашние животные.

Эти меры облегчают поиск сбежавших домашних животных и быстрое обнаружение их хозяев, если, например, собака напала на чужой дом. Авторы инициативы отмечают, что меры направлены на решение следующих вопросов

• Обеспечение свободного передвижения с домашними животными.
• Привлекать к ответственности недобросовестных владельцев, которые намеренно выбрасывают своих животных на дорогу.
• Обеспечить заражение болезнями, общими для животных и человека.

Владимир Бруматов, председатель Комитета по экологии Государственной Думы, считает, что эта инициатива правильная. Однако есть одно «но».

По мнению г-на Бруматова, чипирование должно быть бесплатным и добровольным.

Количество животных в квартире

Другой законопроект касается ограничения количества домашних животных в квартире. Появление документа связано с ситуацией, когда в квартирах проживает более 10-20 домашних животных.

Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга призвали принять решение о количестве животных, которых жители могут иметь в своих квартирах. Существуют различные причины увеличения численности животных. Например, кто-то разводит и продает домашних животных, но кто-то не может догнать голодное животное, брошенное на улице.

Кроме того, соседи расположены не оптимально. Отсутствие технического обслуживания означает, что из квартир просачиваются запахи, а постоянный шум может досаждать чувствительным жильцам.

Европарламентарии еще не пришли к единому мнению о том, как определить количество животных, разрешенных для проживания в квартире. Это может зависеть от размера и типа жилья.

Однако у этой инициативы есть и свои недостатки.

После принятия такой инициативы люди, скорее всего, массово откажутся от своих некогда любимых питомцев. Помимо психологической травмы, наносимой животным, ухудшаются условия их жизни, поскольку пространство, в котором они содержатся, часто не соответствует «приемлемым» пределам. Питомники становятся перегруженными, возникают проблемы с финансированием, питомники закрываются, а животные возвращаются на улицы.

И цикл продолжается.

Несомненно, инициатива по регулированию численности животных необходима, но не должно быть внезапных, резких решений.

В ближайшее время инициатива будет направлена на рассмотрение в Палату общин.

Главное – нравственность и гуманность

Среди прочего, новый закон предусматривает, что обращение с животными основывается на моральных принципах и принципах гуманности — существа способны испытывать эмоциональную и физическую боль, и ответственности человека за судьбу животных. В нем определены обязанности федеральных и региональных органов власти, а также обязанности и права местных органов власти в отношении обращения с животными.

Запрещается содержать и использовать животных, содержание которых запрещено — соответствующий перечень утвержден Правительством Российской Федерации (животные, включенные в этот перечень, могут содержаться их владельцами, если они были приобретены до 1 января 2020 года. их до естественной смерти). Этот запрет не распространяется на зоопарки, зоосады, цирковые сады, цирки, зоопарки, дельфинарии и аквариумы, но юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие такую деятельность, должны получить лицензию до 1 января 2022 года.

Для защиты от жестокости закон требует, чтобы ветеринарные и другие процедуры, которые могут причинить животным нестерпимую боль, проводились под наркозом. Также запрещается натравливать одно животное на другое (за исключением служебных животных), отказывать в содержании животного до тех пор, пока оно не будет передано в приют или законно утилизировано, а также торговать животными вне специально отведенных мест. Организация и проведение гонок на животных или других развлекательных мероприятий, в результате которых животные получают травмы, увечья или погибают, также запрещена.

Закон также запрещает скармливать живых животных хищникам в местах, открытых для посещения, а также пропагандировать жестокое обращение с животными и добиваться такого обращения. , видео- и фотоматериалы, печатные материалы и аудиовизуальная продукция.

Комментируя данные положения, Андрей Николаев, адвокат Московской городской коллегии адвокатов, выразил удовлетворение тем, что в закон включено определение «жестокое обращение с животными». ‘Я боролся за это на заседании рабочей группы Палаты представителей в 2009 году. На самом деле, изначально они вообще не хотели включать это определение в законопроект», — добавил он.

Однако эксперты поставили под сомнение, является ли «обращением с животными» подбрасывание яда в место прогулки собаки с хозяином. Более того, мы не говорим о конкретном животном, мы говорим о поведении в абстрактном смысле, даже если хозяина нет рядом.

Екатерина Дмитриева, директор Фонда защиты городских животных, отметила важность запрета на конфронтацию одних животных с другими. Эксперт пояснил, что бесконтактное кормление будет узаконено в 2017 году, и что законодательство должно положить конец варварской практике как контактных, так и бесконтактных станций кормления. В то же время, по словам эксперта, неясно, классифицируются ли лошади, используемые полицией, как служебные животные и есть ли возможность передать их заинтересованным лицам, если они больше не пригодны для дальнейшего использования.

Домашние животные: проблема выгула

Содержание домашних животных также регулируется. В частности, владельцы домашних животных должны соблюдать не только общие требования к содержанию домашних животных, но и права и законные интересы людей, проживающих в квартире, в которой проживает домашнее животное. Использование домашних животных в деловой деятельности запрещено, если иное не указано правительством.

Требования к выгулу домашних животных уточняются. В частности, должна быть обеспечена безопасность граждан, животных, физических и юридических лиц и имущества. Владельцы должны исключить возможность совершения домашними животными неконтролируемых движений при пересечении уличных поверхностей в плоских лифтах и местах общего пользования, а также в садах, на игровых и спортивных площадках этих зданий.

Закон также требует от владельцев домашних животных убирать отходы жизнедеятельности животных в местах общего пользования. Он также запрещает выгуливать домашних животных за пределами территорий, разрешенных местными властями.

Максим Велянин, президент Сахалинской коллегии адвокатов, подверг критике положения о прогулках. «Как владелец двух собак, я обеспокоен тем, что с 1 января я, как и многие «владельцы собак», буду нарушать закон». Определение «прогулка», — пояснил он.

Владелец должен «исключить возможность свободного и неконтролируемого перемещения животного…». Эксперт задался вопросом о положении, согласно которому Они были на поводке?

По поводу запрета на прогулки вне специально отведенных зон Максим Велянин сказал, что в Южно-Сахалинске есть только одна такая зона на город с населением 200 000 человек.

По мнению экспертов, правила утилизации отходов жизнедеятельности животных в общественных местах и на территориях могут остаться без комментариев. ‘Однако следует отметить, что могут присутствовать различные виды ‘фекалий’, некоторые из которых не могут быть удалены, но должны быть удалены в соответствии с положениями закона…’

Закон также запрещает выгуливать потенциально опасных собак, список которых утвержден правительством, где бы то ни было без намордников и поводков. Исключение составляют случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или на других законных основаниях.

Андрей Николаев утверждает, что Российские административные органы . Непонятно, почему правительство включено в этот список, ведь оно составило список в соответствии с пунктом 14 статьи 3 закона. Эксперт добавил, что почти все породы потенциально опасны: у собак 42 зуба, многие из которых демонстрируют активную защитную реакцию на опасность.

Использование животных в культурных и рекреационных целях допускается только в специально отведенных зданиях, сооружениях или изолированных помещениях, где содержатся животные. Закон запрещает мероприятия, основной целью которых является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными. Если мероприятие предусматривает такой контакт, то в обязательном порядке в зоне проведения мероприятия должна быть оборудована укрытая зона, недоступная для людей, чтобы обеспечить животным беспрепятственный доступ в любое время.

Владимир Старинский, управляющий партнер адвокатского бюро «Старинский и партнеры», отметил, что закон запрещает содержание животных в барах и ресторанах, а также контакт с зоопарками в торговых центрах. Эксперт подчеркнул, что зоопарки давно привлекают внимание зоологов.

Закон также запрещает использование наркотиков и других веществ, вредных для здоровья животных, в культурных и рекреационных целях. В отношении животных, участвующих в спортивных соревнованиях, запрещается использование веществ или методов, не разрешенных для использования в спорте.

Требования к приютам

В законе подробно описаны требования к приютам для животных — государственным, муниципальным или частным. Последние могут принадлежать отдельным компаниям или юридическим лицам. В отношении животных, содержащихся в приютах, ответственность владельца приюта и его уполномоченных представителей приравнивается к ответственности владельца животного.

Кроме того, они должны разместить информацию о животных в Интернете в течение трех дней после их прибытия и вести учет их прибытия и убытия. Также запрещено отдавать в лабораторные цели и их ненужное убийство, но всегда по-человечески и безболезненно.

Екатерина Дмитриева считает пункт об обязанности передавать животных в приюты или новым владельцам после отказа от них хорошим, но понятно, что без обязательного учета и заноса в единую базу данных закон работать не может.

Максим Белянин обращает внимание на огромный список требований к укрытию. По его мнению, люди, помогающие животным за счет или за счет волонтеров, могут не соблюдать все эти требования, которые не всегда оправданы, и поэтому должны заплатить штраф или устранить правонарушение вместо того, чтобы спасти реальное животное.

Закон также регулирует задержание бесхозных животных. В частности, индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся отловом, обязаны вести видеосъемку процедуры и предоставлять бесплатные копии видеодокументации по требованию уполномоченных исполнителей. Содержание в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, когда бесхозные животные представляют общую опасность.

Также запрещается содержать животных в неволе за пределами приюта.

Общественным инспектором может стать каждый

Закон вводит государственный надзор и общественный контроль за обращением с животными. Последняя может осуществляться общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, а также гражданами, готовыми на добровольной и бесплатной основе содействовать государственному надзору в оказании ими услуг по надзору за животными.

Общественные инспекторы имеют право вести фото- и видеосъемку, фиксировать нарушения в сфере обращения с животными и передавать материалы инспектору.

По словам Екатерины Дмитриевой, «прекрасная инициатива государственного надзора в области обращения с животными будет реализована в ближайшее время». Эксперты пояснили, что традиционно бесхозными животными, оставшимися с советских времен, занимаются коммунальные службы и местные власти. Среди них нет квалифицированных специалистов, и это главная нерешенная проблема.

Согласно новому закону, функции государственного надзора возложены на исполнительную власть, но мы опасаемся, что надзор за благополучием животных будет передан тем, чьи действия вчера были объявлены или подписаны «смертью в неволе». Количество эвтаназий 1200 животных за один день из-за нападений», — добавил он.

В случае нарушения закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную или иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Екатерина Дмитриева выразила надежду, что принятый закон изменит и в конечном итоге приведет в исполнение статью 245 Уголовного кодекса, устанавливающую уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.

Между тем, Андрей Николаев предостерег от неизбежного преследования тех, кто потворствует жестокому обращению с животными. Он заявил, что ранее статья 245 Уголовного кодекса применялась редко и только в том случае, если инцидент получал общественный резонанс. По мнению эксперта, позитивные изменения сейчас маловероятны.

Я не думаю, что полиция проявит энтузиазм в поиске и преследовании охотников на собак, пока не получит приказ от вышестоящих инстанций», — пояснил адвокат.