Приказ Министерства юстиции Республики Беларусь № 92 от 12. 06. 2020 г. о внесении изменений в Директиву об исполнительном производстве, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь №. 67 от 07. 04. 2017.
В частности, изменен порядок совершения мировым судьей определенных действий.
— получить сведения о должнике и его имуществе с использованием информационной системы. Срок — 10 дней с даты начала исполнительного производства.
— Для ареста имущества посетить должника по месту его жительства (нахождения), по месту нахождения его имущества или по месту осуществления им хозяйственной деятельности. Это обязательно, если этому не предшествовал другой исполнительный процесс в отношении того же должника. Срок — один месяц со дня начала исполнительного производства.
Срок добровольного исполнения исполнительного документа не исчисляется указанным сроком.
Данное решение изменяет порядок вынесения постановлений судебным приставом-исполнителем, а также сроки их вынесения и передачи.
Теперь руководитель судебного пристава-исполнителя в пятидневный срок должен выдать судебному приставу-исполнителю постановление о совершении исполнительных действий на территориях, на которые не распространяется его ответственность. Такие действия совершаются по представлению уполномоченного на их совершение судебного пристава-исполнителя. При необходимости судебный пристав-исполнитель направляет распоряжение о совершении конкретных исполнительных действий последнему судебному приставу-исполнителю на следующий день после даты выдачи. Ранее эти сроки не были определены.
Изменения предусматривают, что судебный пристав-исполнитель может вынести постановление об отказе от установленных им сроков добровольного исполнения документов (ч. 2 ст. 40).
В постановлении о признании аукциона (электронного аукциона) несостоявшимся по конкретной причине судебный пристав-исполнитель вправе определить размер отчислений взыскателю от оставления конфискованного имущества в счет погашения задолженности в рамках исполнительного производства.
Изменились и приоритеты в удовлетворении требований работодателя.
Если работодатель получает разные серии исполнительных документов, то требование удовлетворяется по предыдущей серии документов на сумму, указанную в постановлении судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на заработную плату. После полного погашения задолженности по предыдущей серии исполнительных документов производится удержание по этой серии исполнительных документов. Однако существуют исключения.
Если работодатель делает оговорку в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя, производящего взыскание заработной платы по исполнительному документу о взыскании регулярных платежей, он должен сделать оговорку в соответствии с этим постановлением в размере, указанном в нем. Если сумма оговорки не достигает 50 процентов от заработной платы, работодатель делает оговорку в соответствии со следующим исполнительным листом.
Если работодателю предъявлен исполнительный лист об изменении размера административного взыскания, то размер взыскания изменяется в соответствии с первоначальным исполнительным листом с тем, чтобы не нарушить требования этого исполнительного листа.
Порядок расчета скромных долгов по зарплате и питанию
Вычеты из фонда оплаты труда должника, которым в настоящее время является заемщик и индивидуальное предприятие, могут быть изменены судебным приставом-исполнителем по заявлению как должника, так и взыскателя или по собственной инициативе. Судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Оно направляется работодателю и сторонам исполнительного производства на следующий день после даты публикации.
Ранее судебный пристав-исполнитель определял задолженность по оплате питания исходя из размера заработной платы или иного дохода должника-родителя за период, в течение которого он не оплачивал питание. В этот период, если должник не предоставлял документы, подтверждающие его заработную плату, задолженность определялась исходя из размера его заработной платы на момент накопления долга. Если должник оставался безработным, сумма определялась исходя из зарплаты на последнем месте работы. Если получить такую информацию было невозможно или должник уволился тремя месяцами ранее, задолженность рассчитывалась исходя из средней заработной платы по стране.
С учетом изменений, вступающих в силу с 01. 07. 2020 года, в периоды, когда должник не работал и не представлял документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность будет устанавливаться в следующих размерах: на одного ребенка — 50%; на двух детей — 100%; на трех и более детей — на душу населения 150% от средней величины прожиточного минимума.
Данное решение вступает в силу с 01.07.2020.
Ж.Н. Курисюк, заведующая юридической консультацией Каменецкого района
Как взыскателю контролировать действия судебного исполнителя
Решение о переходе к процессу исполнения — это половина всего. Тогда лозунгом восстановления должна стать следующая фраза. Не будьте забывчивыми». Как это сделать на разных этапах исполнительного производства, Лариса Сергеевна Есина рассказала в своем онлайн-семинаре «Ведение судебного участка». Временные меры как способ взыскания долгов».
Лариса Есина.
Руководитель отдела оценки и экспертизы РУП по оказанию услуг «Белюробеспечение».
Действия, предпринимаемые в период действия временных мер.
Перечень мер по обеспечению исполнения исполнительных документов, порядок их выдачи, аннулирования и замены содержится в ст. 60-61 Закона об исполнительном производстве.
Примечание: Временные меры применяются с учетом суммы задолженности всех должников по исполнительным производствам, расходов по исполнению и обязательных отчислений. Если общая сумма задолженности должника увеличивается в связи с движением другого исполнительного производства, то судебному приставу-исполнителю рекомендуется ходатайствовать о принятии временных мер с учетом этих обстоятельств.
Если взыскатель стремится разрешить спор от имени должника, то по инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению должника возможна отмена обеспечительной меры или замена одной меры другой, в том числе путем вынесения соответствующего постановления. Стороны исполнительного производства имеют право на обжалование в соответствии с главой 12 Закона об исполнительном производстве. Постановление судебного пристава-исполнителя направляется сторонам исполнительного производства. Кроме того, они могут ознакомиться с материалами исполнительного производства.
Процессуальное решение о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительных документов оформляется в виде соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя.
Меры, принимаемые для обеспечения исполнения исполнительных документов в виде ареста имущества должника, не влекут автоматического наложения ареста на конкретное имущество, поскольку налагаются в результате составления мировым судьей соответствующего законодательного акта.
Меры, принимаемые при аресте имущества должника
Общие правила наложения ареста изложены в статье 82 Закона об исполнительном производстве.
Примечание: Арест имущества производится мировым судьей в присутствии должника или его представителя (в его отсутствие — с участием двух свидетелей), который составляет соответствующие документы.
По возможности целесообразно сопровождать мирового судью при осуществлении исполнительных действий по аресту имущества должника. Это позволит заявителю оценить перспективы исполнительного производства и проконтролировать его ход.
Если в ходе ареста будет совершено правонарушение, соответствующие действия впоследствии могут быть признаны недействительными, а в будущем может быть установлено неправомерное поведение судебного пристава-исполнителя, в том числе в связи с реализацией имущества.
Если судебный пристав-исполнитель не может определить местонахождение автомобиля должника, он выносит постановление об аресте автомобиля, его принудительной буксировке (перемещении) и помещении на охраняемую стоянку, а также направляет это постановление в ГИБДД.
Если взыскателю известно, где должник припарковал автомобиль, он должен сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и организовать арест автомобиля, его принудительную буксировку (перемещение) и помещение на охраняемую стоянку.
Любой арест недвижимого имущества, наложенный мировым судьей, должен быть обязательно зарегистрирован в компетентном органе по государственной регистрации недвижимости, права собственности на нее и ее оборота. В противном случае должник не лишен возможности предпринять регистрационные действия по реализации данного имущества.
Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее должникам на праве общей собственности, определяются главой 31 Директивы об исполнительном производстве.
Если истец решает обратиться в суд в порядке искового производства, целесообразно собрать максимально возможную информацию и документацию об объекте недвижимости и основаниях возникновения прав должника на него. В этом случае не удастся доказать, что это имущество входит в состав наследства и все предыдущие действия с ним бесполезны.
Действия при обращении взыскания на имущество должника
Порядок принудительного исполнения требования должника определен в статье 77 Закона об исполнительном производстве.
Обратите внимание! Обязанности взыскателя: — Запрещаются расчеты с должником и действия, направленные на изменение или прекращение правоотношений с должником. Требует от должника отчитаться перед взыскателем до тех пор, пока взыскатель не сообщит должнику об отмене постановления; — Вызывает должника для предоставления информации о сумме задолженности должника по времени получения постановления.
Должник должен обязательно ответить на постановление в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. В противном случае мировой судья может приостановить действия в отношении должника. Отменить приказ можно только после вынесения соответствующего решения в установленном процессуальным законом порядке и в установленный срок, и только после того, как должник даст соответствующий ответ.
Поскольку приказ действует до уведомления должника об отмене, эти обстоятельства должны учитываться в дальнейших гражданско-правовых отношениях с должником, даже если на дату получения приказа фактическая задолженность отсутствует.
Действия при оценке и ликвидации конфискованного имущества
Процедуры оценки и очистки имущества описаны в статьях 88 и 91-93 Закона об обязательных процедурах. Подробности о конкурсах (электронных конкурсах) можно найти в главе 8 Закона об исполнительном производстве и Директиве 19-20 об исполнительном производстве.
Обратите внимание! В случае несогласия с отчетом судебного пристава-исполнителя об определении стоимости арестованного имущества сторона исполнительного производства может за свой счет потребовать проведения экспертизы обоснованности оценки. Напомним, что эксперт контролирует соответствие оценочного документа установленным требованиям закона, в том числе правовым актам технического регулирования и правильность произведенных расчетов. Новые оценки не проводятся.
Принудительная ликвидация недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества (имущественных прав), имеющего более 1000 базовых величин, может быть произведена только путем проведения аукциона (электронного аукциона).