- Рекомендуемый алгоритм оформления инвалидности
- Что такое розовая справка об инвалидности?
- Как выглядит документ инвалида?
- Зачем нужна справка?
- Получение справки: подробная инструкция
- Получение направления на комиссию
- Требуемые документы
- Прохождение медико-социальной экспертизы и получение справки
- Нюансы получения документа инвалида
- Можно ли пройти экспертизу не по месту прописки
- Как правильно сделать копию справки
- Прохождение комиссии для лежачих или недееспособных граждан
- Как проверяется подлинность документа об инвалидности
- Справка утеряна: как восстановить?
- Как получить справку об отсутствии инвалидности
- Последние новости
- Где искать требования
- Какова процедура получения инвалидности
- Документы для оформления инвалидности
- Могут ли отказать в предоставлении инвалидности
- Если не согласны с решением бюро МСЭ
Во время пандемии коронавируса Правительство Российской Федерации утвердило временный порядок признания лиц инвалидами, действующий до 1 октября 2021 года. 1 В нем определена необходимость принятия мер медико-социальной поддержки для лиц с ограниченными возможностями.
Было установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) по предотвращению распространения коронавируса проводилась в отсутствие пациентов. Если гражданин оспаривает результаты ТСР в городе или регионе, ТСР может быть проведена непосредственно в штаб-квартире медико-социальной экспертизы или в офисе Федеральной медико-социальной экспертизы.
В направлении ТСРЭ, выданном гражданину впервые, медицинский работник сообщает результаты обследования, отражающие состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей и сведения о принятых исправительных или освободительных мерах.
Медицинские учреждения могут выдавать направление на ТСР без проведения дополнительных обследований: гражданам с физическими заболеваниями или функциональными нарушениями, предусмотренными приложением к Положению о порядке установления инвалидности (утв. постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95); и Для граждан, направленных в ТЦСЭ для разработки индивидуальной программы реабилитации или эмансипации, в течение одного года с даты направления были проведены анализы, подтверждающие наличие вышеуказанных заболеваний, или биологические сбои.
Решение об установлении инвалидности впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или эмансипации инвалида принимается Федеральной государственной службой медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении. В случае с TSE.
Рекомендуемый алгоритм оформления инвалидности
1. обратиться в медицинское учреждение, ПФР или организацию социальной защиты населения с просьбой выдать направление на ТКЭ
2. подготовить необходимые документы для TSE.
Перечень документов установлен пунктом 24 Положения (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года — Российская Федеральная 3, 28, 31, 34, 37, 90 Административного регламента (утв. приказом Минтруда России 59Н от 29 января 2014 г.) — Школа России от 16 октября 2000 г.):.
- Документ, удостоверяющий личность, или заверенная копия
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (если заявление подается через представителя);.
- Сунил.
- Направление в SSE или справка о направлении в SSE
- заявление SSE (если был выдан сертификат о направлении в MSE); и
- медицинские документы, необходимые для подтверждения причины инвалидности, в частности для фиксации причины «детской инвалидности» — документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, вызывающего постоянное ограничение значимой деятельности до достижения 18 лет (до 1 января 2000 года — 16 лет).
- Кроме того, для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и признания лица инвалидом могут быть представлены следующие документы повреждения здоровья или медицинские заключения о профессиональных заболеваниях, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до 6 января 2000 года, или судебные решения, подтверждающие инвалидность
- письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение ОЭП — но такое согласие не требуется в случае заочного ОЭП (подпункт 6 статьи 24 Правила 95 Регламента)
- Заключение Медицинской комиссии подтверждает, что по состоянию здоровья ЧМЭ не может быть прикреплена к офису ЧМЭ, поэтому ЧМЭ должна проводиться на дому.
3. перейти к МСЕ для принятия решения.
SSE может быть проведена (статья 23 положения 95-90 Административного регламента):.
- в отделении МСЭ по месту жительства (месту пребывания), по месту нахождения вашего пенсионного дела, если вы выехали на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации
- на дому, если по состоянию здоровья (по мнению Врачебной комиссии) вы не можете дозвониться в Департамент
- в медицинском учреждении, оказывающем стационарную помощь; или
- в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарном формате, в
- В тюрьме.
- Заочно — по решению правления.
Граждане с установленными законом заболеваниями, дефектами, необратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций органов и систем организма признаются инвалидами дистанционно (пункт 23 статьи 95 Правил). Кроме того, если меры по реабилитации или реинтеграции не принесли положительных результатов, TSE может быть проведена заочно.
TSE решает, проводить или не проводить дистанционное рассмотрение, принимая во внимание следующие условия (статья 23 Регламента № 95)
- проживание гражданина в отдаленном или труднодоступном районе, в районе со сложной транспортной инфраструктурой или без регулярного транспортного сообщения; и
- Серьезное системное заболевание гражданина, препятствующее его транспортировке.
В случаях госпитализации в связи с операцией по ампутации (повторной травме) и когда требуется первоначальное решение, TSE получает срок в три рабочих дня с момента получения Бюро направления TSE (статья 95, пункт 23 Положения).
TSE является бесплатным (статья 45 Административного регламента).
Решение об установлении инвалидности принимается простым большинством голосов экспертов, проводивших ТСР, и объявляется после ТСР в присутствии экспертов. При необходимости дается объяснение принятого решения (Правило 95, пункт 28 — Административные правила 105 и 107).
Решение и соответствующие разъяснения передаются (пункты 108-110 Административного регламента):
- в форме электронного документа через Портал государственных услуг
- В письменном виде и по почте в течение трех рабочих дней с даты принятия решения.
При проведении ТСР составляется акт в соответствии с протоколом. Акт, протокол и план реабилитации или освобождения индивида (IPRA) разрабатываются в досье TSE. Заверенные копии акта и протокола можно получить в бумажном или электронном виде на портале государственных услуг.
Для этого необходимо подать заявку в бюро МСЭ. Он также может быть передан в электронном виде (статья 29 Постановления № 95, статья 29(1) — пункт 113 Административного регламента. (ст.
113 Административного регламента).
4. получить справку об инвалидности и ИПРА.
Бланки листков нетрудоспособности можно подать по почте или заказным письмом С 1 января 2021 года ИПРА будет формироваться в форме электронного документа. Когда вы подаете заявление на получение IPRA через портал государственных услуг, IPRA будет отправлено на ваш личный счет на портале. При необходимости IPRA может быть предоставлена в печатном виде или отправлена заказной почтой.
При отправке сертификата или ИПРА по почте необходимо соблюдать требования закона о персональных данных (страницы 4, 5, 7 и 10 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 13 июня № 486н). (2017- Административный кодекс, параграфы 119 и 122).
(Также читайте дискуссию о «правах инвалидов». Там юристы комментируют законодательные инициативы и судебную практику по защите прав инвалидов (все материалы по этой теме доступны на странице обсуждения в правой колонке). .
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 «О временном порядке признания лица инвалидом» . 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2021 года № 92 «О внесении изменений во Временный порядок признания лица инвалидом».
Что такое розовая справка об инвалидности?
Этот документ считается специальным и является одним из основных документов для людей с ограниченными возможностями. Сертификат печатается на розовой бумаге в установленном формате.Он должен содержать водяной знак, серию, номер и следующую информацию:
— Имя и дата рождения человека с инвалидностью
— Срок действия сертификата.
— Дата выдачи экспертного заключения.
Сертификат содержит вышеуказанную информацию.
Как выглядит документ инвалида?
Необходимая информация указана на лицевой и оборотной стороне сертификата. Документ содержит информацию о бенефициаре, его/ее статусе и социальном положении.
Факты! Здесь нет места для фотографии.
На лицевой стороне документа содержится информация о паспорте и выдавшем его органе. На обратной стороне указывается присвоенный статус и другие сведения.В частности, говорится.:
— Код заболевания по МКБ, код
— срок действия сертификата
— Причина присвоения статуса; и
— Подпись Президента МСЭ.
— Штамп установленной формы
Бенефициары должны проверить наличие ошибок при выдаче сертификата. Если есть ошибки, документ является недействительным.
Зачем нужна справка?
Этот документ является юридическим доказательством того, что владелец принадлежит к классу бенефициаров и имеет право на различные льготы.
Гражданин России с ограниченными возможностями не может быть лишен «розового» удостоверения в следующих случаях:
— обращение за назначением пенсии в Пенсионный фонд России.
— получающие пособия из системы социального обеспечения, и
— подача заявления о предоставлении налогового освобождения в Федеральное налоговое управление.
— Финансируемые государством рецептурные лекарства.
Кроме того, справка требуется, если у вас есть инвалидность, дающая право на получение социального пособия. Сертификаты специального статуса также требуются для поддержки спонсоров искусства, благотворительных организаций.
ВАЖНО! Поскольку сертификат используется часто, во избежание потери бенефициару выдается сразу два экземпляра.
Получение справки: подробная инструкция
Процесс создания документа предполагает соблюдение простого алгоритма действий, предписанного законом. Давайте разберемся пошагово.
Получение направления на комиссию
Во-первых, бенефициар должен запросить направление в Медицинскую комиссию у лечащего врача (обычно соответствующий документ выдает врач-специалист в медицинском центре, где зарегистрирован бенефициар).
В случае, если частный врач занимается контролем и наблюдением за здоровьем бенефициара, он/она может только дать рекомендации и указать степень инвалидности, но не более того.В таких случаях обращение в МСЭ осуществляется через:
— ПФР (местное отделение)
— Медицинские учреждения (на всех уровнях).
Если вы получили уведомление о причинах отказа в одном из вышеперечисленных случаев, у вас есть два варианта: вы можете подать апелляцию в суд или подать досье в TSE самостоятельно.
Если запрос все же сделан, необходимо проинформировать потенциального инвалида о его жизненной ситуации (без лишних эмоций, только добросовестность и факты).Документация также должна включать следующую информацию:
— Используемые методы и график сбора данных.
— Тяжесть специфических признаков заболевания.
ВАЖНО! Направление — это только начало процесса. Решение о соответствии требованиям будет приниматься TSE и может привести к отказу (в таких случаях вместо сертификата будет отправлено письмо с объяснениями).
Требуемые документы
Новички, впервые проходящие медицинский осмотр, должны собрать и предоставить в офис:
— Заявление и направление на МСЭ
— Выписки и другие свидетельства о болезни
— История болезни, амбулаторная карта и
— Выписки о судимости
— Копии нотариально заверенных трудовых книжек — подтверждение заработной платы за последние шесть месяцев.
Если ограничение вызвано несчастным случаем на производстве, то требуется отчет. Кроме того, желательно сделать копии сертификатов и деклараций. Если вы работаете или учитесь в школе, пожалуйста, приложите к заявлению свою образовательную или трудовую книжку.
ВАЖНО!!! Если медицинский осмотр проводился не впервые и не в установленные сроки, ТФОМС требует выписку из протокола, составленного при предыдущем осмотре.
Давайте кратко рассмотрим следующие офисы TSE в иерархии.:
— Центральный региональный офис
может комплектовать запрашиваемый пакет документов в зависимости от уровня МСЭ.
Прохождение медико-социальной экспертизы и получение справки
Три эксперта проводят стандартное обследование кандидата, оценивая его здоровье, социальный статус и другие важные аспекты. При необходимости бенефициары могут пригласить внешних экспертов, которые имеют те же права, что и другие члены комитета.
ВАЖНО! В 2021 году статус инвалида может быть присвоен только на основании документов. Другими словами, статус оформляется заочно.
Если комиссия одобряет групповое назначение, то помимо «розового» сертификата бенефициант также получает индивидуальную реабилитационную карту (ИПР) с рекомендациями. Инвалид также имеет право подать заявление на получение сертификата TSE, если это необходимо.
Нюансы получения документа инвалида
Всем гражданам с серьезными психическими или физическими проблемами предоставляется статус инвалида. Чтобы добиться успеха в этом деле, важно знать некоторые детали процесса. Ниже приведены их пояснения.
Можно ли пройти экспертизу не по месту прописки
Если инвалид не проживает по месту регистрации, а живет в другом районе, справка может быть выдана по месту жительства на момент предварительной регистрации.
Как правильно сделать копию справки
Уже упоминалось, что инвалид получает два экземпляра документа. Если требуются дополнительные копии, они могут обратиться к нотариусу — он официально заверит копии.
Факт! Пользователи 2 и 1 групп инвалидности имеют бесплатный доступ к нотариальным услугам.
Прохождение комиссии для лежачих или недееспособных граждан
Если человек не может пройти медицинское обследование, его может представлять законный представитель (например, для сбора документов) по доверенности.В этом случае проводится МСЭ:
— На дому у пациента.
— Во время госпитализации.
После того, как коронер ознакомится с представленной документацией, решение принимается заочно. Справка направляется через отдел социального обеспечения.
Как проверяется подлинность документа об инвалидности
Существует несколько способов проверки подлинности сертификата:
— Запросите выписку из медицинской справки.
— поиск в вашей трудовой книжке записи о прохождении экзамена, и
— Обратите внимание на номер — номера сертификата и IRP одинаковы.
ВАЖНО! Если вы обнаружите подделку, вас могут привлечь к ответственности.
Справка утеряна: как восстановить?
Если вы потеряли или уничтожили важный документ, вам следует:
— Напишите заявление о выдаче дубликата (изложите факты),
— Получать датированную копию непосредственно от Секретариата МСЭ или от его имени.
Кроме того, будет выдано новое свидетельство с указанием того, что документ был утерян. Кстати, на новом сертификате будет пометка «дубликат» и «выдан дубликат».
Как получить справку об отсутствии инвалидности
Такого официального документа не существует. Заявление об отмене статуса должно быть подано в социальные службы. Власти должны ответить письмом, подтверждающим отсутствие инвалидности.
Факт! С 2017 года существует государственный реестр людей с ограниченными возможностями. Здесь вы найдете информацию о болезнях, группах и рекомендациях IPRA.
Последние новости
Министерство труда приказом № 789н от 17 ноября 2020 года внесло изменения в приказ № 1031н от 24 ноября 2010 года. и порядок создания .
С 1 января 2022 года эти сертификаты будут выдаваться только в электронной форме.
Где искать требования
Порядок оформления инвалидности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислены все условия, необходимые для признания гражданина инвалидом.
- Ухудшение здоровья с постоянным нарушением функций организма, вызванное в результате болезни, травмы или дефекта; и
- Ограничение значимой деятельности (полная или частичная утрата способности гражданина или обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать поведение, учиться или работать)
- Необходимость мер по реабилитации и реинтеграции.
Группы инвалидности: в зависимости от степени стойкой утраты трудоспособности граждане могут быть включены в I, II или III группы инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальных — на один год; до 18 лет гражданам присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях, если ясно, что ситуацию нельзя исправить и здоровье человека со временем не улучшится, группа инвалидности присваивается пожизненно без переосвидетельствования.
Если инвалидность установлена, причина инвалидности указывается следующим образом
- Общее заболевание.
- Производственная травма.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Болезни во время военной службы.
- лучевая болезнь, полученная при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) после аварии на Чернобыльской атомной электростанции.
- По другим причинам, полный список можно найти в вышеупомянутом Постановлении Правительства.
Какова процедура получения инвалидности
Тем, кто хочет узнать, как оформляется инвалидность, следует помнить, что для установления инвалидности необходимо пройти специализированную медико-социальную экспертизу (МСЭ). Оно проводится Управлением медико-социальной экспертизы на основании направления, выданного медицинским учреждением по решению Медицинской комиссии. Требуется письменное согласие гражданина или его представителя (предпочтительная форма TSE — указывает, присутствует ли человек и как он/она получит уведомление о профессиональной оценке).
ВАЖНО: Если медицинская организация отказывается направить гражданина на TSE, пациент получает решение Врачебной комиссии. Это решение может быть обжаловано в областном или федеральном Министерстве здравоохранения или Росздравнадзоре.
Бюро проводит экспертизу и выдает гражданину справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или реинтеграции. В программе перечислены технические средства реабилитации, которые необходимы после инвалидности и на которые гражданин имеет право получить бесплатно (например, костыли, инвалидные коляски, протезы, сиденья в автобусе, прикроватные туалеты).
Документы для оформления инвалидности
Какие документы необходимы для подачи заявления на получение справки об инвалидности? Помимо запроса, для общего признания инвалидности и проведения медико-социальной экспертизы могут потребоваться следующие документы
- Документы, удостоверяющие личность (доверенность).
- Сунил.
- Все имеющиеся документы, касающиеся медицинских осмотров, анализов, предыдущего лечения и т.д.
- Ваша трудовая биография.
- Особенности из других документов из-за места работы (исследования) или инвалидности.
Могут ли отказать в предоставлении инвалидности
Да, это возможно. Решение об отказе гражданину в признании его инвалидом принимается и действительно фиксируется большинством простых специалистов, проведших медико-социальную экспертизу, на основании обсуждения результатов экспертизы. После проведения экспертизы в личном присутствии гражданина решение объявляется ему самому или его представителю в присутствии всех экспертов, проводящих экспертизу, с предоставлением объяснения.
Важно: Гражданин (или его представитель) имеет право на ознакомление и ознакомление с протоколами МСЭ. По его письменному заявлению офис обязан выдать заверенные копии этих документов в тот же день.
Учреждения БСЭ не ставят диагнозов, а руководствуются ранее поставленными диагнозами. Однако в состав комиссии МСЭ входит врач, который проводит всесторонний анализ представленной документации и может осмотреть, опросить и обследовать пациента во время личного визита. Это дает возможность уточнить данные без необходимости дополнительной формулировки.
Если не согласны с решением бюро МСЭ
В этом случае лицо, ссылающееся на инвалидность (или его родственник-родитель, следовательно, доверенное лицо), может опротестовать решение. Это должно быть сделано в течение 30 дней. Заявление подается в центральный офис по месту жительства или через государственные ворота.
Они также могут обратиться в отделение, которое отказало им в инвалидности (в этом случае они будут содействовать подаче заявления в вышестоящее отделение).