Закон № 89-ФЗ направлен на изменение существующей системы сбора, нецелевого использования и хранения бытовых отходов. Новые процессы управления отходами применяются через единый региональный орган, а не через управляющую компанию.
Оплата за сбор отходов теперь считается необходимой коммунальной услугой; с 2020 года оплата в большинстве районов будет зависеть от количества жителей. До реформы расчеты производились на основе площадей помещений; место сбора отходов в 2020 году будет определяться индивидуально для каждого дома. Региональные власти должны рассчитать нормы потребления и количество контейнеров в соседних районах.
Новый законопроект будет включать в себя расходы на утилизацию ASA, строительство перерабатывающих установок и новых полигонов, а также меры по защите окружающей среды и озонового слоя.
Согласно новым правилам, муниципальные отходы должны быть классифицированы по категориям и должны быть доступны отдельно. В настоящее время не во всех районах налажен раздельный сбор отходов. Переход к таким коллекциям оказался технически сложным.
Противоречия в законе: что относится к ТКО
В перечень коммунальных отходов не входят бытовые отходы, которые внесены в федеральный перечень отходов, сортируемых Роспроднадзором. Регулируется Указом № 242 и включает в себя:.
- Дорожные отходы,.
- Растительные отходы, образующиеся при сохранении зеленых насаждений; и
- мусор и отходы с объектов благоустройства, скверов, парков и уборки зон отдыха.
Закон № 89-ФЗ не упоминает о мусоре, произведенном на соседних территориях. Это создает несоответствия, и общественные группы отказываются убирать мусор и отходы. Верховный суд и Антимонопольная служба решительно относят этот мусор к твердым отходам. Вывоз и утилизация бытовых отходов входит в обязанности местных ассоциаций.
Что содержит новая форма отчетности по ТКО
Форма статистического справочника отходов, утвержденная приказом Росстата от 12. 12. 2019 № 766.
Содержит следующую информацию об отходах
- Формирование,.
- лечение;.
- Вычитание
- Утилизация,.
- Утилизация,.
- Нейтрализация.
Новые формы 2-ТП будут предоставляться до 1 февраля, хотя в каждом отчетном периоде их будут предоставлять региональные учреждения, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Штрафы за нарушение экологических норм при обращении с ТКО
Федеральный закон № 141-ФЗ от 17 июня 2019 года предусматривает правонарушения в сфере обращения с коммунальными отходами.
- Несоблюдение требований по охране окружающей среды и мониторингу загрязнения; и
- Несоблюдение сроков и процедур отчетности;.
- Неуплата установленных сборов; и
- несоблюдение условий сбора, использования и хранения твердых отходов
- Невыполнение обязательства по разработке планов по стандартам потребления.
- Превышение допустимых норм утилизации твердых отходов.
- неправильная классификация отходов; и
- обращение с ТБО для сбора
- Отсутствие контроля над объектами утилизации отходов.
В 2020 году были увеличены штрафы за ненадлежащее обращение с ТБО. Размер штрафа зависит от стадии, объема, повторяемости и воздействия нарушения на окружающую среду. В зависимости от масштаба нарушения и категории ответчика штрафы могут составлять от 20 000 до 350 000 рублей.
Полезно
Актуальные вопросы изменения законодательства в области обращения с коммунальными отходами можно изучить на семинаре образовательного центра «ФинКаунт».
ТБО и ТКО
Счета за коммунальные услуги — первые документы, в которых многие россияне видят загадочную аббревиатуру ТБО. На самом деле до 2019 года в Российской Федерации использовался другой термин — ТБО, а понятие ТБО впервые появилось в конце 2014 года, когда были внесены изменения в Кодекс об отходах нормативно-правовым актом (№ 458-ФЗ).
По сути, обе аббревиатуры означают одно и то же — отказ:
- ТБО — твердые бытовые отходы,.
- ТБО — твердые бытовые отходы.
Однако, несмотря на сходство, есть и некоторые различия. Ниже приводится их описание.
Что входит в понятие ТБО
Твердые бытовые отходы — это все бытовые отходы, которые не пригодны для дальнейшего использования или потребления. Это могут быть как продукты питания, так и различные товары и предметы быта, потерявшие свою потребительскую ценность.
Основным компонентом отходов в крупных российских городах являются именно твердые городские отходы — весь мусор, который люди ежедневно производят в своих квартирах и домах.
Его состав зависит от многих факторов.
- уровень развития региона, включая экономическую мощь местного населения, уровень
- культурные различия, включая обычаи и практику; и
- сезонность и другие причины.
По своему составу бытовые отходы могут содержать органические и синтетические компоненты. Следует отметить, что упаковочные материалы составляют около трети от общего объема общих отходов, и эта категория неуклонно растет год от года.
В целом, состав ТБО является сложным и неоднородным, с низкой плотностью и низкой скоропортящейся способностью.
Источниками производства являются жилые, общественные и учебные здания.
Какие отходы относятся к категории ТКО
Твердые бытовые отходы определяются как все отходы, образующиеся в результате деятельности человека, а также бытовые товары и предметы, утратившие свою полезность.
Кроме того, к категории твердых отходов относится весь мусор, образующийся в процессе работы хозяйствующих субъектов, юридических лиц и производственных подразделений.
Для того чтобы промышленные отходы были классифицированы как ТБО, их состав должен быть аналогичен составу отходов, образующихся в бытовых условиях.
Отходы, образующиеся в процессе производства, не включаются в состав ТБО.
Примеры: мусор, пищевые отходы, упаковка, средства гигиены, офисные отходы и т.д., образующиеся в процессе работы, т.е. все, что используется людьми, попадают в категорию ТБО. Однако промышленные отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, не учитываются.
Их разрешается выбрасывать в контейнеры для утилизации.
- Бумага, картон и изделия на их основе
- Отходы растительного происхождения — — Пищевые отходы, включая продукты питания
- Пищевые отходы, включая продукты с истекшим сроком годности
- Текстиль (натуральный и синтетический)
- Упаковочные материалы
- Строительные отходы, включая
- нефтесодержащие отходы, — нефтесодержащие отходы, — нефтесодержащие отходы, — нефтесодержащие отходы, — нефтесодержащие отходы
- Просроченные и просроченные лекарства,.
- Опасные материалы, такие как ртутные термометры, газовые лампы и т.д.
Такое разделение помогает операторам сортировочных линий выделить из общей массы только часть вторсырья, предназначенную для дальнейшей переработки и вторичного производства.
В чем разница?
И ТБО, и ТБО относятся к отходам, производимым людьми на работе или в повседневной деятельности.
Основное различие между SRW и ТБО заключается в том, что первая аббревиатура является более широким понятием. Это связано с тем, что в данную категорию входят отходы, образующиеся не только в жилых районах, но и в сферах деятельности различных экономических организаций, корпораций и т.д.
Хотя МСЗ, как следует из названия, относится только к бытовой части жизни человека, МСЗ также охватывает профессиональную сферу.
До 2015 года в документах Российской Федерации использовалась аббревиатура ТБО. В эту категорию вошли все отходы, ежедневно производимые жителями поселка.
Весь мусор традиционно классифицировался как
- Органические, включая продукты питания и растительные остатки.
- Небиологические, включая все непищевые отходы, такие как пластик, полиэтилен, металл и стекло.
В конце 2014 года в Закон об отходах был внесен ряд изменений, и в документе впервые появилась аббревиатура ТБО.
Помимо отходов, образующихся в результате деятельности человека, сюда также входят отходы, образующиеся в результате деятельности человека, например, на производственных предприятиях и у различных экономических субъектов.