25 октября 2021 г.
Минимизировать
Читать далее
Заметка от прокуратуры 14 09 2021

1.     Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Защита трудовых прав в суде

Одной из гарантий защиты прав граждан является обращение в суд за разрешением трудового спора.

Важной новеллой законодательства, вступившей в силу 16 апреля 2021 года, является право работника обратиться в суд с заявлением о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, в том числе о возмещении работодателем вреда, причиненного работнику в связи с увечьем или иным повреждением здоровья на работе.

Согласно общему правилу срок давности обращения в суд составляет три месяца и исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

По спорам об увольнении срок исковой давности составляет один месяц, который исчисляется со дня вручения работнику копии приказа либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

С заявлением в суд могут обратиться как сам гражданин, так и прокурор.

Следует отметить, что сроки исковой давности обращения в суд с заявлением в интересах работника о восстановлении нарушенного трудового права распространяются и на прокурора.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

2. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Вступили в силу изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В него добавлены работники государственных внебюджетных фондов и публично-правовых компаний, а также хозяйственных обществ с государственным участием.

Уголовная ответственность за указанные преступления, направлена на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе.

Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо их превышающие, посягают на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.

Наиболее строгим видом наказания за должностные преступления является лишение свободы на срок до 15 лет.

Субъект преступления обладает специальными признаками и должен достигнуть к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

3. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Ответственность за неуплату штрафа

Штраф является наиболее распространенной санкцией, применяемой за совершение административных правонарушений.

Срок уплаты наложенного взыскания осуществляется не позднее 60 дней со дня вступления соответствующего постановления в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Однако лица, привлеченные к ответственности, зачастую уклоняются от исполнения материального наказания.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату в установленный срок назначенного штрафа. Санкция статьи предусматривает наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Первоначальный штраф подлежит обязательному исполнению независимо от последующего наказания за его неуплату.

4. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Закреплен порядок использования лесов для осуществления рыболовства

С 11 мая 2021 года в силу вступили изменения Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок использования лесов для осуществления рыболовства.

В новой статье 38.1 кодекса предусмотрено, что использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута (ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношения) публичного сервитута.

При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами.

Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются Министерством природы Российской Федерации.

5. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет основания прекращения уголовного дела (уголовной ответственности) по делу частного обвинения

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2021 признано, что по делам частного обвинения, к которым относятся клевета, побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью, неявка потерпевшего в суд без уважительных причин может являться основанием для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в связи с отсутствием события преступления.

Ранее суды, при неявке потерпевшего, применяли единственное основание для прекращения уголовного дела – отсутствие состава преступления.

Данное решение свидетельствовало о подтверждении событий, изложенных потерпевшим.

Подсудимые ставились в неравное положение с потерпевшим, в зависимости от того, явился последний в судебное заседание либо нет, что нарушало их право на справедливое судебное разбирательство.

В случае его явки – суд мог признать факт отсутствия события преступления, а при неявке – суд обязан был признать отсутствие в деянии состава преступления, игнорируя неподтвержденность самого деяния или участия в нем подсудимого.

Принимаемые судами решения не соотносились и со статьей 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

6. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Защита трудовых прав несовершеннолетних

Защита прав несовершеннолетних в сфере трудового законодательства является приоритетным направлением в работе органов прокуратуры.

В период летних каникул дети могут быть трудоустроены.

Трудовым законодательством закреплены ограничения применения труда подростков, что связано с предупреждением отрицательного влияния производственных факторов на развитие и состояние здоровья.

Трудовой договор можно заключить лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно при условии, что они уже закончили обучение в школе и имеется согласие одного из родителей (попечителя), органа опеки и попечительства, также работа не должна мешать учебе, быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Прежде чем начать работать, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование).

Продолжительность ежедневной работы не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок.

Процедура увольнения подростка имеет свои особенности только если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя. В этом случае необходимо согласие Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).

7. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет

С 24 февраля 2021 года установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

За те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более потерпевших, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет.

Склонение к потреблению запрещенных веществ может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.

Посягательство считается оконченным не зависимо от того употребило ли склоняемое лицо подконтрольные средства или нет.

Прокуратура напоминает что если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия дополнительно квалифицируются по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

8. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Основания для отказа в рассмотрении обращения

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Это право закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет две формы обращения: личное и письменное.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, или обратный почтовый адрес, ответ не дается.

Обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему такое обращение, будет указано на недопустимость злоупотребления правом.

Ответ не дается, и обращение не направляется на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О таком решении заявитель будет уведомлен письменно.

Необходимо отметить, что должностные лица, виновные в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер наказания предусматривает штраф до 10 тысяч рублей.

С жалобами на нарушение порядка рассмотрения обращений следует обращаться в прокуратуру по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации, действия (бездействие) которого обжалуются.

9. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Уголовная ответственность за повреждение или уничтожение лесных насаждений

В уголовном кодексе Российской Федерации уничтожение или повреждение лесных насаждений законодатель выделяет в отдельный состав преступления, что свидетельствует о высокой общественной опасности преступных деяний.

Ответственности за данное преступление подлежат лица, достигшие 16-ти лет.

Предметом посягательства являются все произрастающие насаждения. Не имеет значение, высажены ли они искусственно либо произросли без усилий человека.

Первая и вторая части статьи 261 УК РФ предусматривают ответственность за неосторожное обращение с огнем, а третья и четвертая – за те же деяния, совершенные путем умышленного поджога или иным общеопасным способом.

Под неосторожным обращением с огнем понимается разведение и оставление непотушенных костров, бросание горящих спичек, окурков и т.п.

Максимальное наказание за уничтожение объектов природы в результате таких действий составляет 3 года лишения свободы, а в случае причинения крупного ущерба (свыше 50 тыс.рублей) наказание увеличивается до 4 лет лишения свободы.

За умышленный поджог лесных и иных насаждений с целью их уничтожения или повреждения с помощью открытого огня (зажигание травы, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.) предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, а с причинением крупного ущерба до 10 лет.

10. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Разъяснение требований законодательства, регламентирующих порядок обращения с животными

Животные отнесены к имуществу, владелец несет бремя его содержания.

Порядок обращения с животными установлен Федеральным законом, согласно которому выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и животных, сохранности имущества. Запрещается выгул без намордника и поводка потенциально опасных собак, к которым с 2019 года отнесено 13 пород.

За нарушение требований закона для владельцев животных предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, если укусами животного причинен тяжкий вред здоровью (например, обезображивание лица).

Пострадавший вправе в судебном порядке потребовать от хозяина животного возмещение имущественного (расходы на медицинскую и (или) ветеринарную помощь, стоимость порванных вещей) и морального вреда.

Необходимо отметить предусмотренную законом уголовную ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. За эти действия возможно наказание до 5 лет лишения свободы.

В случае установления безнадзорных животных, которые могут причинить вред, необходимо обратиться в органы внутренних дел и в осуществляющие отлов животных специализированные организации, сведения о которых размещены на сайтах муниципальных образований.

11. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Об ужесточении ответственности за реабилитацию нацизма

В статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за реабилитацию нацизма, внесены изменения.

Введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

Наиболее суровое наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет предусмотрено за публичное распространение явно неуважительных сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные группой лиц или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

12. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Об индексации отдельных выплат, пособий, компенсаций

С 01.02.2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 73 утвержден в 2021 году коэффициент индексации в размере 1,049 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных:

- Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- статьей 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

- статьей 23.1 Федерального закона "О ветеранах";

- частью первой статьи 4.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- статьями 11.1 и 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

- статьей 6.2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

- пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

13. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Исковое заявление

В соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление составляется всегда в письменной форме. Текст заявления может быть рукописным либо в напечатанном виде. Исковое заявление должно содержать обязательные реквизиты, указанные в ст. 131 ГПК РФ.

Так, в исковом заявлении должно быть указано:

Наименование истца и его место жительства. Наименование истца-гражданина включает в себя имя, фамилию, отчество - полностью, без сокращений. Место жительство (индекс; наименование региона; наименование города или иного населенного пункта; наименование улицы, переулка, проспекта, бульвара и т.д.; номер дома и квартиры).

Желательно также указать номер домашнего, сотового телефона, а при наличии, и адрес электронной почты.

Если заявление подается через представителя, то необходимо указать наименование представителя и его адрес.

Наименование ответчика, его место жительства. Если ответчиком является организация, то указывается ее место нахождения. Если место жительства или место нахождения ответчика неизвестно, то в заявлении необходимо указать место нахождения имущества ответчика или его последнее известное место жительства (место нахождения). Учитывая, что отсутствие сведений о местожительстве или местонахождении ответчика существенно усложняет работу суда, следует указывать сведения об ответчике максимально полно.

Если ответчик гражданин, то в заявлении обязательно указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), если он известен истцу.

Предмет, основание, содержание заявления, а именно, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов и соответствующие требования. Описывать надо факты - действие, бездействие, события, - которые нарушили права, создали условия для их нарушения или создадут их.

При написании искового заявления, необходимо сформулировать предмет иска, т.е. свое требование к ответчику, относительно которого истец просит вынести судебное решение. Иными словами, истец отвечает на вопрос: что именно надо от ответчика (например, взыскание денежных средств, лишение родительских прав, взыскание алиментов на ребенка, восстановление на работе в определенной должности и т.д.).

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. То есть указывается основание иска.

14. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Установлен срок обращения в суд за компенсацией морального вреда за нарушение трудовых прав

Федеральным законом от 05.04.2021 №74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации» установлены сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда в случаях признания судом нарушения его трудовых прав

Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2020 №35-П.

Указанным постановлением часть первая ст.392 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.

Внесенными поправками установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права восстановлены полностью или частично.

15. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Иностранные граждане могут приезжать в Россию в целях лечения

Распоряжением Правительства РФ от 23.03.2021 №737-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р» иностранным гражданам разрешено въезжать в Россию в целях лечения.

Установлено, что временные ограничения на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, не применяются, в том числе, в отношении лиц, въезжающих в РФ в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, сведения о которых направлены медицинской организацией в соответствии с алгоритмом подачи заявок на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, в том числе в целях получения медицинских услуг, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы.

16. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Об изменениях в законодательство о государственном контроле (надзоре)

С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями Закона государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

Закон закрепляет новую систему и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий, а также приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным).

Согласно статье 19 Закона создается единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Существенным плюсом создания и ведения такого реестра является то, что проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых к моменту начала их проведения отсутствует в таком реестре, не допускается.

Проведение мероприятий, не включенных в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, является грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и влечет отмену решений, принятых по их результатам.

17. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Внесены изменения в правила компенсации расходов на оплату проезда пенсионерам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 913 внесены изменения в Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно.

Нововведениями исключены положения о необходимости предоставления пенсионерами документов (путевок, курсовок), подтверждающих предстоящее пребывание лица в санатории.

Теперь пенсионеру или его представителю для предоставления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации названной выплаты достаточно предъявить заявление о компенсации с указанием места отдыха по утвержденной форме.

18. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

«Гаражная амнистия»

Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ вносит изменения в ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с таким видом имущества, как гаражи: создание, оформление прав на них и земельные участки под ними, а также легализация уже существующих гаражей.

В частности, устанавливается, что до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30 декабря 2004 года), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, если:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у кооператива (организации) по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

При этом воспользоваться «гаражной амнистией» теперь могут не только владельцы гаража, соответствующие указанным критериям, но также их наследники либо граждане, которые приобрели гараж по соглашению от таких владельцев.

Урегулированы вопросы использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажных домах и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 года.

19. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Об административной ответственности за принудительную высадку несовершеннолетнего из автобуса, трамвая или троллейбуса

Федеральным законом от 20.04.2021 N 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введен новый состав административного правонарушения по части 2.1 ст. 11.33 КоАП РФ следующего содержания:

«2.1. Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».

Изменения вступили в силу с 01 мая 2021 года.

20. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Вступили в силу изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым расширен круг лиц, выступающих субъектами преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В него добавлены работники государственных внебюджетных фондов и публично-правовых компаний, а также хозяйственных обществ с государственным участием.

Уголовная ответственность за указанные преступления, направлена на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе.

Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо их превышающие, посягают на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.

Наиболее строгим видом наказания за должностные преступления является лишение свободы на срок до 15 лет.

Субъект преступления обладает специальными признаками и должен достигнуть к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

21. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Ответственность за неуплату штрафа

Штраф является наиболее распространенной санкцией, применяемой за совершение административных правонарушений.

Срок уплаты наложенного взыскания осуществляется не позднее 60 дней со дня вступления соответствующего постановления в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Однако лица, привлеченные к ответственности, зачастую уклоняются от исполнения материального наказания.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату в установленный срок назначенного штрафа.Санкция статьи предусматривает наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Первоначальный штраф подлежит обязательному исполнению независимо от последующего наказания за его неуплату.

22. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Закреплен порядок использования лесов для осуществления рыболовства

С 11 мая 2021 года в силу вступили изменения Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок использования лесов для осуществления рыболовства.

В новой статье 38.1 кодекса предусмотрено, что использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута (ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношения) публичного сервитута.

При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами.

Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются Министерством природы Российской Федерации.

23. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Разъяснение оснований прекращения уголовного дела (уголовной ответственности) по делу частного обвинения

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2021 признано, что по делам частного обвинения, к которым относятся клевета, побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью, неявка потерпевшего в суд без уважительных причин может являться основанием для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в связи с отсутствием события преступления.

Ранее суды, при неявке потерпевшего, применяли единственное основание для прекращения уголовного дела – отсутствие состава преступления.

Данное решение свидетельствовало о подтверждении событий, изложенных потерпевшим.

Подсудимые ставились в неравное положение с потерпевшим, в зависимости от того, явился последний в судебное заседание либо нет, что нарушало их право на справедливое судебное разбирательство.

В случае его явки – суд мог признать факт отсутствия события преступления, а при неявке – суд обязан был признать отсутствие в деянии состава преступления, игнорируя неподтвержденность самого деяния или участия в нем подсудимого.

Принимаемые судами решения не соотносились и со статьей 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

24. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Защита трудовых прав несовершеннолетних

Защита прав несовершеннолетних в сфере трудового законодательства является приоритетным направлением в работе органов прокуратуры.

В период летних каникул дети могут быть трудоустроены.

Трудовым законодательством закреплены ограничения применения труда подростков, что связано с предупреждением отрицательного влияния производственных факторов на развитие и состояние здоровья.

Трудовой договор можно заключить лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно при условии, что они уже закончили обучение в школе и имеется согласие одного из родителей (попечителя), органа опеки и попечительства, также работа не должна мешать учебе, быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Прежде чем начать работать, несовершеннолетний обязан пройти предварительный медицинский осмотр (обследование).

Продолжительность ежедневной работы не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок.

Процедура увольнения подростка имеет свои особенности только если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя. В этом случае необходимо согласие Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).

25. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Упрощенный порядок получения некоторых налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц

С 21 мая 2021 года Федеральным законом от 20.04.2021 № 100 «О внесении изменений в часть 1 и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» утвержден новый упрощенный порядок получения вычета по расходам на новое строительство либо приобретение жилья или отдельных земельных участков, на погашение процентов по ипотечным кредитам, а также инвестиционный вычет в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на индивидуальный счет.

Теперь для получения налогового имущественного вычета по НДФЛ при покупке квартиры или по ипотеке не нужно заполнять и подавать декларацию 3-НДФЛ, как это было ранее. Налог можно вернуть в упрощенном порядке на основании одного заявления, сформированного через личный кабинет налогоплательщика.

Размер вычета и сумму НДФЛ к возврату налоговая служба определит исходя из имеющихся у нее сведений о доходах и уплаченном налоге заявителем.

Вычет может быть одобрен налоговой службой на основании заявления без декларации 3 -НДФЛ только в том случае, если в налоговый орган работодателем направлены сведения об уплаченном подоходном налоге. Если таких сведений нет, то заявить право на налоговый вычет следует с одновременной подачей формы 3 - НДФЛ.

 Получить вычет в упрощенном порядке возможно в отношении тех объектов недвижимости, право владения которыми зарегистрировано после 01 января 2020 года.

Важно, что не только упрощается порядок получения вычета, но и сокращается срок получения денежных средств, вместо 4-х месяцев, ждать придется 1,5 мес.

Продолжительность камеральной проверки сокращается до 30 календарных дней, исчисление срока начинается с даты подачи заявления в налоговый орган.

Продление срока принятия решения налоговым органом возможно, но только при наличии указаний на нарушение законодательства в области налогообложения, выявленных в ходе проверки на льготу. Продлить время рассмотрения заявления налоговая служба может до 3-х месяцев.

В течение 10-дней налоговый орган передает распоряжение в казначейство на перечисление денежных средств налогоплательщику. Возврат денег производится казначейством в течение 5-ти дней с момента получения соответствующего распоряжения от налогового органа.

При нарушении сроков налогоплательщик имеет право на компенсацию, исходя из ставки рефинансирования, действующей в период возникновения задолженности по возврату НДФЛ.

26. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет

С 24 февраля 2021 года установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

За те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более потерпевших, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет.

Склонение к потреблению запрещенных веществ может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.

Посягательство считается оконченным не зависимо от того употребило ли склоняемое лицо подконтрольные средства или нет.

Прокуратура напоминает что если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия дополнительно квалифицируются по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

27. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Основания для отказа в рассмотрении обращения

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Это право закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет две формы обращения: личное и письменное.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, или обратный почтовый адрес, ответ не дается.

Обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему такое обращение, будет указано на недопустимость злоупотребления правом.

Ответ не дается, и обращение не направляется на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О таком решении заявитель будет уведомлен письменно.

Необходимо отметить, что должностные лица, виновные в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер наказания предусматривает штраф до 10 тысяч рублей.

С жалобами на нарушение порядка рассмотрения обращений следует обращаться в прокуратуру по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации, действия (бездействие) которого обжалуются.

28. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Об ужесточении ответственности за реабилитацию нацизма

В статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за реабилитацию нацизма, внесены изменения.

Введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

Наиболее суровое наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет предусмотрено за публичное распространение явно неуважительных сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные группой лиц или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

29. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

Разъяснение требований законодательства, регламентирующих порядок обращения с животными

Животные отнесены к имуществу, владелец несет бремя его содержания.

Порядок обращения с животными установлен Федеральным законом, согласно которому выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и животных, сохранности имущества. Запрещается выгул без намордника и поводка потенциально опасных собак, к которым с 2019 года отнесено 13 пород.

За нарушение требований закона для владельцев животных предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, если укусами животного причинен тяжкий вред здоровью (например, обезображивание лица).

Пострадавший вправе в судебном порядке потребовать от хозяина животного возмещение имущественного (расходы на медицинскую и (или) ветеринарную помощь, стоимость порванных вещей) и морального вреда.

Необходимо отметить предусмотренную законом уголовную ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. За эти действия возможно наказание до 5 лет лишения свободы.

В случае установления безнадзорных животных, которые могут причинить вред, необходимо обратиться в органы внутренних дел и в осуществляющие отлов животных специализированные организации, сведения о которых размещены на сайтах муниципальных образований.

30. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет

О порядке выдачи судебного приказа

Главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предусмотрен специальный порядок обращения граждан в суд с заявлениями и вынесения судом решений о взыскании денежных сумм, истребования движимого имущества, если размер таких сумм или стоимость имущества, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Так, по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, судом выдается судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом.

Для получения судебного приказа в мировой суд подается соответствующее заявление, которое обязательно должно содержать наименование суда, наименование взыскателя, его место жительства; сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, для организации-должника - наименование и адрес; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; подтверждающие документы.

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной.

При этом следует обратить внимание, что статья 124 ГПК РФ не содержит требования о приложении к заявлению о выдаче судебного приказа доказательств направления такого заявления должнику.

В соответствии со статьей 125 ГПК РФ суд возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не соблюдены указанные выше требования законодательства, в том числе, если сумма, указанная в заявлении, больше суммы, подтверждаемой приложенными документами.

Вместе с тем возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

О размещении данной информации прошу уведомить межрайонную прокуратуру письмом на официальную почту с приложением ссылок размещенных материалов.

                                 

Межрайонный прокурор                                                                            Д.И. Клепнев



print
rating
  Комментарии